[2008年 第1回 中國近現代史學會 定例發表會]

中國近現代史學會

2008年 3月 學術發表會

發 表 要 旨

○ 일 시　: 2008年 3月 29日(토) 14:00

○ 장 소　: 고려대학교 인촌기념관 제6회의실

○ 主 催　: 韓國 中國近現代史學會

中國近現代史學會 3月 學術發表會

등록	13:30-14:00	장소 : 고려대학교 인촌기념관 제6회의실

학술발표회	14:00-17:50

司會: 李在鈴 (檀國大)

제1주제:

淸末 湖南省 書院의 敎育改革-<<湘報>>를 중심으로-

發表 : 李暎蘭 (梨大)

討論 : 金裕利 (全北大)

司會 : 張義植 (大邱大)

제2주제: 新 中國의 國防建設 路線葛藤과 國防現代化

發表 : 徐相文(國防部 軍史編纂硏究所)

討論 : 金志勳 (成均館大)

제3주제: 新中國은 '學習'중

發表 : 李東振 (慶北大)

討論 : 安致潁(仁川大)

司會 : 姜京洛 (江南大)

학회 공지	17:50 - 18:00

淸末 湖南省 書院의 敎育改革

중국근현대사학회 학술발표회

淸末 湖南省 書院의 敎育改革

- 『湘報』을 중심으로-

이영란(이대)

머리말

Ⅰ. 湖南省의 近代化와 敎育

1. 『湘報』의 近代經濟改革論

2. 敎育側面에서 본 新舊葛藤

Ⅱ. 湖南省의 書院改革

1.『湘報』의 書院改革論

2. 湖南省의 書院改革의 意義

맺음말

머리말

중국 역사에서 淸末 19세기 후반은 일반적으로 근대화의 시기로 일컬어진다. 중국은 제국주의의 압박아래 문호를 개방하고 소위 근대라는 시기에 접어들게 되었다. 그렇다면 근대화 과정 속에서 요구되는 것은 무엇인가?

청말 근대화의 과정 속에 중국은 정치, 경제, 사회, 문화측면에서 변화를 가져오게 된다. 그 가운데 근대적 변화 안에서 각계각층에 필요한 인재들을 길러내는 교육이야말로 중요한 의미를 갖는다. 근대적 변화 속에서 필요한 인재는 과연 어떤 인재일까? 근대적 교육을 받은 인재만을 요구한 것일까? 중국은 전통교육에서 유교의 가치관에 따라 德育을 강조하였다. 인문교육과 도덕수양을 기본으로 하여 덕을 위주로 하는 교육을 하였다. 지식 생산과 생활경험을 전수할 뿐만 아니라 思想, 品德을 갖춘 사람을 배양하였다.

江万秀, 李春秋 著, 『中國德育思想史』, 湖南敎育出版社, 1991.

이러한 전통교육의 장점에도 불구하고 과거제에 급급한 학교 교육의 전락으로 교육의 개혁은 중요하게 부각되기 시작하였다. 민족적 위기의식을 느꼈던 중국은 여러 형태로 자강을 모색하였다. 서양 제국주의 세력을 대항할 수 있는 힘마저 잃어버린 청조에 개혁파는 정치제도의 변화를 주장하고 그에 따른 관료제도, 과거제도의 한계점을 지적하였다. 이처럼 청말 중국은 분야별로 근대적 과도형태가 나타나는 시기이다. 특히 교육부문에 과거제폐지론과 함께 서학에 힘쓰자는 주장을 하였다. 교육부문에서 새로운 교육제도의 도입이 거론되는 것은 시대적 요구에 부응한 것이다. 그러나 완전한 개혁이 아닌 전통 교육의 장점은 살리고 보완하는 형태가 신구갈등 구조 속에서 자리 잡는데 유리하였다.

梁啓超, 『飮氷室合集』1, 中華書局, 1996, p.  淸日戰爭 직후 문명관의 전환을 겪어 서구의 일직선적인 진보관 내지 일원론적인 문명관을 수용했던 梁啓超는 동양문화의 역할을 강조하면서 서구의 문명(civilization)에 대립되는 요소를 전통문화 속에서 발굴해 순수한 동양문화로 부각시키는 동서이분법적인 사고가 유행하다가 어느 정도 서구와 대등하다는 자신감이 생기면 그 양자를 융합시켜 민족의 정체성을 확보함과 동시에 제국주의 문명에 대한 저항에 권위를 부여하는 양상을 주장하였다.

호남의 개혁운동을 정치, 경제, 사상적인 측면에서 연구하는 경향을 교육과 연계시키면서 최근 중국에서 자본주의적인 교육제도를 보완할 수 있는 서원교육에 대해 활발한 연구 가 이루어지는 가운데 본고는 호남의 교육에 대해 관심을 가지게 되었다.

서원연구의 저서를 보면 전제적으로 정리를 하고 있는 李國鈞의 『中國書院史』(1994),  朱漢民, 李弘祺의 『中國書院』(1997), 江  堤, 『書院中國』(2003) 등이 있고 서원의 구체적 분석을 하고 있는 저서로는 鄧洪波의 『中國書院學規』(2000)와 『中國書院章程』(2000), 李  兵의 『書院與科擧關聯硏究』(2005)가 있다. 그리고 김유리의 『서원에서 학당으로-청말서원의 학당개편과 근대학제의 수입과정-』(2007)는 청말 중국 14개성의 1300여개의 서원의 학당으로 개편되는 상황과 근대학제 수립과정을 잘 정리해 주고 있다. 청말 학당 개편으로 논의가 종결된 연구들의 미비점을 보완하여 서원이 학당으로 계승 개편되어 가는 과정을 잘 설명하였다.

金裕利의「淸末 書院의 學堂改編과 近代學制의 樹立」(서울대학교 대학원 사회교육과 역사전공, 2001)의 논문에서는 서원개혁을 3가지 형태로 구분하였다. 먼저 舊書院의 章程改訂(書院改章)이고 두 번째는 신식서원 설립(新建書院)인데 이 둘의 차이는 서학의 과목이 선택이냐 필수냐의 차이로 보고 있다. 세 번째는 서원이 학당으로 개편되는 형태로 구분하였다. 본고는 가장 보편적인 형태이며 가장 먼저 이루어졌던 서원의 개혁에 초점을 맞추고 특히 유신운동 시기의 서원 개혁에 대해 살펴보고자 한다.

1902년(壬寅學制), 1904년(癸卯學制)에 학제의 틀이 만들어지면서 학당 개편이 1901∼1902년에 전국에 걸쳐 본격적으로 이루어졌다. 이러한 움직임이 있기 전에 상황을 이해하는 것이 중요하다고 여겼고 유신운동의 대표적 省인 호남성에 포커스를 맞추어서 살펴보기로 하였다.

김유리(2001), pp. 130~131. 각 성의 서원의 학당으로의 개편상황의 표를 보면 1902년 호남성이 64개로 최고 수치를 나타내는 데 그것이 변법운동 시기에 호남성에서 활발하게 서원의 개혁이 이루어졌음을 짐작할 수 있다.

본고는 이러한 전통교육이 근대교육과 어떻게 조화를 이루면서 인재를 양성하고자 하였는가에 관심을 갖고, 청말 여러 省 가운데 유신운동이 가장 활발하였던 호남성의 서원을 중심으로 교육개혁의 한 측면을 살펴보고자 한다.

호남성이 청말 주도적 역할을 하게 된 이유는 太平天國을 진압하면서 湘軍 중의 많은 사람은 고위관료가 되어 정치적으로 매우 강력한 힘을 소유하게 되었다. 관료가 된 湖南人들은 자신들이 생각하는 개혁안을 호남성에서 실현하여 발전 확대하고자 하였다.

淸日戰爭以前의 湖南省은 수구적이었다. 그러나 淸日戰爭以後 湖南省은 紳士들에 의해 개혁의 의지가 뚜렷이 나타난다. 그들의 개혁이 戊戌變法의 실패로 끝나기는 하였지만 이후 혁명의 기초를 제시하였다는데 의심할 여지가 없다. 이처럼 湖南省에서는 守舊와 改革의 양면성을 찾을 수 있다. 제국주의라는 세력에 대항하기 위해 그들은 근대적인 모습으로 변모하고자 개혁을 시도하였다. 湖南省의 新舊勢力은 전통 문화의 기초 위에 개혁을 하였는데, 그와 같은 일례로 당시 과거시험을 준비하는 대표적인 교육기관인 서원을 중심으로 서원이 어떻게 변화를 하였고 그 기관에서 어떤 교육과정을 채택하여 인재를 양성하였는가를 살펴보고자 한다. 書院을 개혁하는 과정에서 敎育改革 내용을 파악함으로써 자신들의 전통을 유지하면서 새로운 것을 도입하고자 했던 중체서용의 기본 바탕을 이해하고 교육개혁이 갖는 의미를 찾아보고자 한다.

먼저, 첫 번째 장에서는 호남성이 전통경제에서 근대경제로 발전하게 되는 과정에서 경제발전과 교육과의 연관성이나 영향력은 어떠하였는가를 『湘報』의 게재된 글들을 통해 호남성 안에서 서원교육의 개혁이 활발하게 이루어지게 된 경제적 토대를 알아보아야 할 것이다. 사료로 보고자 하는『湘報』는 1898년 3월 7일에 호남성에서 창간된 가장 빨리 만들어진 日報이다. 態希齡이 住持하고 梁啓超, 譚嗣同, 唐才常 등이 董事가 되고 唐才常은 主編을 하였다. 『湘報』는 南學會의 기관지인 동시에 호남 유신운동에 중요한 여론의 장이었다. 호남유신운동 가운데 교육개혁의 내용을 파악하기 용이한 자료인 『湘報』를 통해 호남성의 교육개혁 특히 서원의 개혁내용을 알아보고자 한다. 그 다음으로  호남성 안에서 활동하였던 유신개혁파의 교육 개혁론을 살펴보고 당시에 교육개혁에 대한 찬반론를 정리해보고자 한다. 서원개혁을 단순히 교육적인 측면에서 살펴보는 것 보다는 경제적 그리고 신사들의 의견들을 종합하여 살펴보는 것이 당시 서원교육 개혁의 전반적인 상황을 이해하는 데 도움이 될 것이라 생각된다.

湖南省의 대표적 報刊으로는『湘學報』와 『湘報』가 있다. 이 報刊은 湖南維新運動시기에 발행된 중요한 報刊이다.『湘學報』가『湘報』보다 출판이 좀 더 빠르고,『湘學報』의 영향아래 더욱 확대되어 만들어진 것이『湘報』이다. 『湘學報』(『湘學新報』) 1897년 4월 22일(光緖 23년 3월 21일) 長沙에서 창간되었고 旬刊이다. 徐仁鑄가 설립하고 唐才常, 蔡鍾濬 등이 찬술하였다. 『湘學報』는 호남 유신파가 창간한 신문으로 호남유신운동에 중요한 작용을 하였다. 그러나 『湘學報』는 旬刊이였기 때문에 10일에 한번 출판되어 보도 내용이 뒤떨어지는 결함이 있었다. 이러한 결함을 보완하기 위해 南學會 성립 후 譚嗣同, 唐才常, 態希齡 등이 일보를 창간할 결심을 하게 되었다.

唐才常은 『湘報序』에서 『湘學報』가 있는데 『湘報』를 출판하게 된 이유를 “어제의 새로운 것이 오늘은 오래되고 오늘 새로운 것은 내일이면 오래되며 10일이 되면 새롭다고 말할 수 없어 이에 『湘報』를 창간하였다.”라고 말하였다. 무술유신운동 시기에 3대 보간 중에 하나로 꼽힌다. 즉 湖南의 『湘報』와 上海의『時務報』그리고 天津의 『國聞報』이다.

두 번째 장에서는 이러한 경제적 기반을 토대로 동정호분지를 중심으로 서원의 개혁 방안을 『湘報』에 게재된 글을 통해 당시 서원교육개혁에 일례를 살펴보고자 한다. 그래서 호남성 안에서도 특히 경제적 토대가 튼튼했던 동정호 분지를 중심으로 한 서원개혁을 살펴봄으로써 淸末의 교육개혁론이 대두되면서 유신운동의 선두주자였던 호남성의 서원 교육개혁에 대한 의의를 찾아보고자 한다.

Ⅰ. 湖南省의 近代化와 敎育

1. 『湘報』의 近代經濟改革論

『湘報』는 호남유신운동의 대변자로써 호남 개혁의 추진을 주도하였고 또한 남학회의 기관지로써 南學會에서 여러 차례 강연되었던 연설을 게재하였다. 이외에도 시무학당교습의 課藝批札과 성 내외에 유신과 관련된 신문, 그리고 각지 유신파 단체의 文告, 章程, 啓事 등을 수록하였다. 湘報』는 南學會를 통해 더욱 확산되었다. 남학회의 분회와 학회의 회원들에 의해 각 府·州·縣에 있는 각 서원 및 학당에서 열람할 수 있었다. 그 독자층은 官, 紳, 士, 庶 등으로 각개 각층에서 읽혀지고 파급되었다. 다시 말하면 당시 유신변법사상에 관심이 있는 사람들이면『湘報』를 보았고 그것은 자연적으로 확산되었다. 이렇듯『湘報』는 정치적, 경제적인 측면에 개혁하고자 하는 내용이 많이 발표되었고 또한 그러한 내용을 계몽하고자 하는 취지가 있다.

譚嗣同은 『湘報』后敍를 썼다. 그는 南學會에서 많은 강연과 문답 및 10여 편의 논설을 썼는데 계속해서 『湘報』에 발표하였다. 발표된 원고가 19편에 이른다. 『湘報』后敍에서는 학회장정, 學會序를 기록하고 경제분야에서 차, 방직, 농업 등을 기록하여 桑麻, 면화, 蠶絲 등에 관하여 설명하고 후반부에서는 타지역의 학당을 소개하였다. 唐才常 또한 『湘報』董事이자 總撰述을 맡았고 실제 『湘報』의 住持人이자 主編을 하였다. 그는 『湘報』序를 썼고 『湘報』안에 12편의 유신변법을 선전하는 문장을 발표하였다. 《湘報》報館編,『湘報』全2冊, 中國近代期刊彙刊 第2集, 中華書局, 2006, pp. 1~2.

『湘報』는 1898년 3월 7일(光緖 24년 2월 15일)에 발간되고 同年 10월 15일(9월 1일) 停刊되었다. 모두 177호가 나왔다. 日刊으로 長沙에서 매일 1장씩 출판되고 唐才常, 譚嗣同이 주편하였다. 『湘報』22호, p.175.「湘報館辦事人姓名」董事는 蔡德鈞, 王銘忠, 梁啓超, 李維格，譚嗣同, 鄒代鈞，唐才常, 態希齡이고　撰述은　戴德誠，梁啓超，樊錐，何來保，譚嗣同, 唐才常이다．서문번역은　李維格이고　總理兼總校는　劉善浤，王兆元이다．收支는　蔡紹曾이고　管報는　劉祝三이고，　排字敎習은　史嘉濟이고　印機敎習은　楊錦秀이다．

서방민권평등학설을 선전하고 봉건전제정치에 반대하고 봉건윤리도덕에 대해 부정적 태도를 취하며 『湘報』라는 보간을 통해 유신운동을 단행했던 호남성은 어떤 곳인가?   산지와 하천으로 비교적 복잡한 지형을 형성하고 있는 호남성은 평야지대에 위치하고 바다를 접했던 省보다는 수구적 경향을 가지는 지리적 요건을 가지고 있었고 다른 지역과 연계성을 갖기 용이했던 洞庭湖를 중심으로 한 지역이 개방을 하면서 호남성은 변화하기 시작하였다. 특히 교통의 요충지인 동정호를 중심으로 한 지역이 다른 지역에 비해 먼저 개방을 하였다. 다른 성에 비해 보수적이었던 호남성은 동정호 주변지역의 개방과 함께 청일전쟁 이후 변화하기 시작하였다.

예를 들면 樊錐의 「開誠篇」, 「發錮」, 唐才常의 「辯感」, 易鼐의 「中國宜以弱爲强說」, 譚嗣同의 「壯飛樓治事篇」, 畢永年의「存華篇」, 皮嘉祐의「平等說」등이 있다.;

호남성의 지리, 기후 및 지형은 卞寶第 外, 「湖南通志」,『續修四庫全書』史部-地理類, 上海古籍出版社, 1999, 地理志 卷八, p. 462~480.『湖南省志』제2권 地理志, 上冊, 長沙, 湖南人民出版社, 1982. 王益厓, 『中國地理』, 傅角今, 『湖南地理志』,  張朋園, 『中國現代化的 地域硏究-湖南省, 1860~1916-』, 中央硏究院近代史硏究所 專刊(46), 1982. p. 1. 東亞同文會編纂發行, 『支那省別全誌』湖南省, 第10卷, pp. 1~11 등 참조.

호남성의 변화에는 지리적 여건과 더불어 호남성에 거주인 호남인의 성향도 영향이 있었다. 호남인의 강직하고 용맹하고 민첩한 성격이 충분히 발휘될 수 있었던 사건은 바로 太平天國의 진압이었다. 호남인의 성격은 이 사건을 정점으로 최대한 발휘되었다. 이후 湘軍將領 중에 관직이 督撫에 이른 자가 27명(總督 14, 巡撫 13), 중요관직에는 130명(布政司, 按察使 포함)이 있어 상당한 영향력을 행사하였다. 그들의 강한 기질은 근대화 운동에서도 볼 수 있는데 維新派나 保守派에서 모두 찾아볼 수 있는 성격이다.

東亞同文會編纂發行, 위의 책, p. 11. 『湖南通志』(光緖 11년 판본)卷 3, p. 1071. 호남인의 성격과 관련된 역사서 기록을 보면 史記에는 호남인 매우 민첩하고 용맹하다고 말하고 隋書에는 강하고 사납고 매우 강열하다고 말하였다. 또한 호남의 지방지에서도 호남인의 성격을 주로 민첩하고 강렬하고 강직하다고 표현하고 있는 것이 대부분이다.

羅爾綱, 『湘軍新志』p. 96. Charlton Lewis, “The Hunaness Elite and Reform Movement, 1895~1898”, Jaurnal of Asian Studies(November, 1969). 張朋園, 위의 책. pp.349~350.

張朋園, 위의 책. pp.352~353. 東亞同文會編纂發行, 위의 책, p. 11. 호남성의 주요 인물을 살펴보면, 屈原을 배출하였고 新政時期 以前에는 曾國藩, 胡林翼, 左宗棠 등 湘軍인물이 있고, 新政시기에는 魏源, 郭嵩燾, 曾紀澤이 있는데 그들은 서학의 제창자이기도 하다. 民國이후혁명의 중요한 공을 세웠던 譚嗣同, 黃興과 蔡鍔 또한 호남인이다.

이러한 호남성의 지리적조건 아래 경제적 상황은 어떠하였는지 살펴보자. 경제적인 면에서의 근대적 발전은 전통 경제형태와 자원 매장과 밀접한 관계가 있다.  “湖廣熟天下足”, “湖南熟湖北足”라는 말에서도 알 수 있듯이 호남의 농업경제적 잠재력은 일찍부터 평가되어 왔다. 그렇다면 호남의 경지면적과 식량의 생산은 어떠한가를 살펴봐야 할 것이다.

淸代 湖南의 농업생산력을 살펴 볼 수 있는 자료로 光緖《湖南通志》賦役志, 嚴中平 ,『中國近代經濟史統計資料選輯』, 梁方仲, 『中國歷代戶口․田地․田賦統計』를 꼽을 수 있다.

호남의 가능 경작지는 全省 20%도 안되는 면적이 최대한이다. 明朝 초년에서 淸朝 乾隆年間의 경지면적이 500% 증가하였으니 일종의 잠재력이 있다는 것을 나타낸다. 과학기술의 발전과 배합되어 그 농작이 더욱 가능하게 되었다. 호남성은 1년에 9천 5백 여석이 수확되어 4천 5백 여 만인을 먹여 살렸다. 이러한 전통경제의 배경 아래에 湖南省이 개방되고 서구 열강의 경제적 압박을 직접적으로 받게 되는 특히 19세기 후반에 호남성의 경제 상황은 어떠하였는가? 19세기 후반 湖南省의 경제적 상황이 어떠한 형태로 변화하였는가를 보간 자료인『湘報』에 기고한 글을 통해 알아보았다.

張朋園, 위의 책, p. 15.

梁啓超, 「論湖南應辦之事」, 譚嗣同,「試行印花稅條說」, 「論電燈之益」,「論湘粤鐵路之益」, 黃熙敬, 「論湖南宜興蠶桑之利」,「洞庭新州宜講求農學論」, 羅常, 「論湘鄖創辦小論公司之益」, 樊錐, 「勸湘工」, 許崇熏, 「論湖南茶務急宜整頓」, 陳爲鎰, 「商學」, 徐儒翯, 「商務平論」, 彭名壽 , 「中外通商利害論」, 態崇照, 「四民合力生財說」,「中國自救莫如大開通商口岸說」 등이 당시 경제적인 논설의 주된 것이다. 深澤秀男, 『戊戌變法運動史의 硏究』, 國書刊行會, 2000, pp. 429~432. 참조.

먼저 경제적 분야에서 특히 확충해야 할 부분에 대해 서술하고 있는데 그 가운데 교통망에 대한 지적을 하였다. 梁啓超는 「論湖南應辦之事」에서는

“호남이 이전에 먼저 실시한 것이 많이 있는데, 礦務, 輪船, 學堂, 練兵의 류가 있다.  날을 정하여 실시한 것도 있는데 學會, 巡捕, 會館의 類와 같은 것이 있다. 지금 실시하려고 하는데 힘써 막고자 하는 것이 있다. 鐵道의 類와 같은 것이다. 이미 실시하였으나  더욱 변통, 확충해야 할 것이 있는데 造幣局의 類와 같은 것이다.”

라고 하였다. 梁啓超는 첫째는 도로를 만들자고 하였다. 全省의 혈맥이 통하고 전체의 풍기가 통하고 全省의 재화를 유통할 수 있는 점을 지적하였다. 두 번째는 勸工博覽場을 세우자고 하였다. 각 府州縣의 천연, 인공의 재화를 모아서 그것을 비교하여 공예가 우수한 것은 장려해야한다고 논술하였는데, 그는 도로의 개설과 특산품의 장려를 적극 권장하여 경제를 발전시켜야 한다고 하였다. 그와 같은 맥락으로 譚嗣同도「論湘粤鐵路之益」에서 湖南省에서 廣東으로 이어지는 철로를 만드는 효용을 서술하고 또한 지형의 조건과 노동력의 제공으로 쉽게 철도를 건설할 수 있는 점과 호남성에도 철도를 건설하면 광산 개발 등 산업이 흥성하고 물자의 운송에 보탬이 되는 이익을 서술하였다. 도로와 철도 이외에도 배에 운반에 대한 논의도 되었는데 羅常의「論湘鄖創辦小論公司之益」에서 洞庭湖의 湘鄂을 항해하는 데 위험이 적지 않으므로 小汽船을 사용하는 이로움을 서술하였다.

《湘報》報館編,『湘報』全2冊, 中國近代期刊彙刊 第2集, 中華書局, 2006, pp. 201~202, 《湘報》제26호. 唐才常, 譚嗣同, 『湘報類纂』, 臺灣大通書局印行, 1969, p. 222, 深澤秀男, 위의 책 pp. 429~430 재인용.

『湘報』, pp.145 ~147, 《湘報》제19호.『湘報類纂』, pp. 273~279.

『湘報』, pp. 373~375, 《湘報》제46호.『湘報類纂』, pp. 267~270.

또한 중국이 通商에 힘써야 한다고 주장하였는데 그 이유는 서양이 通商으로 부강하게 되었다고 여겼기 때문이다. 徐儒翯은「商務平論」이라는 글에서 중국의 토산물은 차와 비단인데 이미 다른 서양국가에서도 생산하여 수출하고 있으므로 좀 더 정밀하고 좋은 제품을 만들고 좋은 가격으로 通商하여야 한다고 말하였다. 또한 이러한 제품을 만들기 위해 먼저 해야 할 일은 公司와 制造를 널리 흥하게 하는 것이고 商務學堂과 商務學會를 설립해야 한다고 하였다. 즉 꼭 전쟁을 통해서만이 아닌 通商을 통해서 국가의 이익을 도모해야 한다고 강조하였다.  彭名壽 역시 「中外通商利害論」이라는 글에서 通商의 여러 가지 이로움에 대해서 말하고 중국에서는 좋은 기후 조건으로 만물이 생산되어 각 성별로 특산물이 있는데 그러한 물품을 통상하여 국가의 이익을 도모하자는 것이다. 態崇照도「中國自救莫如大開通商口岸說」에서 通商을 하여 얻어지는 이익에 대해 6가지를 말하고 있다. 이 여섯 가지 이로움은 중국의 위망의 해를 면하고 정책을 진작시키고 學堂에서 인재를 배출하고 각 省에 礦産을 세우고 新政을 확충하면 크게 저력이 증가할 것이라고 주장하였다.

『湘報』, pp. 97~98, 《湘報》제13호.『湘報類纂』, pp. 247~250.

『湘報』, pp. 353~354, 《湘報》제44호.『湘報類纂』, pp. 250~253.

『湘報』, pp. 405~407, 《湘報》제49호.『湘報類纂』, pp. 279~284.

그 외에 여러 가지 측면에서 지적하고 있는데 態崇照는「四民合力生財說」에서 상업, 제조 등의 발달은 한사람의 능력이 아닌 백성의 힘을 합한 능력으로 가능하다는 것이다. 각국의 사람들이 익히고 제조하면 국가가 부흥하게 됨으로 백성이 힘을 합하면 세력이 모아지고 재력이 모아져 국가가 부흥하게 된다고 말하였다. 譚嗣同은「試行印花稅條說」에서 상업에 있어서 印紙稅의 편리한 점을 8가지로 서술하고 이어서 호남의 문제를 말하였다. 岳州를 시범으로 시행하여 인지세를 시행해야한다고 말하였다. 그리고「論電燈之益」에서는 전등의 효용을 서술하고 밤도 밝다는 것과 농원에서도 이용되는 것을 서술하였다. 寶善成公司는 長沙에 있는 學堂, 報館, 大商店에 미치기까지 여러 곳을 밝게 하였다고 서술하고 전등의 편리함을 말하였다. 譚嗣同은 이와 같이 전등의 편리함과 인지세의 편리함을 지적하여 근대 산업에 힘써 중국근대산업 발전에 필요한 부분이 무엇인가를 주장하였다. 樊錐는「勸湘工」에서 세계가 공업화되어 이익을 얻음에 비추어서 湖南省도 공업화를 권장하였다.

『湘報』, pp. 333~334, 《湘報》제42호.『湘報類纂』, pp. 257~261.

『湘報』, pp. 73~74, 《湘報》제10호.『湘報類纂』, p. 261.

『湖南省志』第1卷, 九. 創設寶善成制造公司(1896년), pp. 151~152. 『湘報』, pp. 225~226, 《湘報》제29호.『湘報類纂』, pp. 270~273.

『湘報』, pp. 475~476, 《湘報》제56호.『湘報類纂』, pp. 284~296.

상업이나 공업분야 이외에도 다른 분야의 발전도 거론이 되었는데 黃熙敬은「論湖南宜興蠶桑之利」에서 호남의 토지가 뽕나무에 적합하지 않는 점도 있지만 다른 省과 외국의 예를 들어 양잠이 호남에서 성행할 수 있음을 설명하고 蠶桑局을 세울 것을 권하였다. 許崇熏은「論湖南茶務急宜整頓」에서 중국의 주요 수출품에 있는 茶를 湖南에서 西法에 의해 생산하면 중국을 이롭게 한다고 서술하였다.

『湘報』, pp. 695~701, 《湘報》제78호.『湘報類纂』, pp. 287~290.

『湘報』, pp. 585~586, 《湘報》제67호.『湘報類纂』, pp. 290~294.

이들이 이러한 주장을 하는 가운데 공통된 점은 모두 학당, 학회의 설립을 주장하였고 인재의 중요성을 각인시켰다. 黃熙敬은「洞庭新州宜講求農學論」에서 농업 지역이었던 호남에서는 農學會, 農學堂 등을 세워 농학을 성행하게 해야 한다는 것을 설명하였다.  態崇照도 통상에 필요한 인재를 교육하는 학당을 설립해야한다고 주장하였고 徐儒翯은 商務學堂과 商務學會를 설립해야 한다고 하였다. 양계초 또한 학당, 학회의 설립을 강조하였다.

『湘報』, pp. 655~656, 《湘報》제74호.『湘報類纂』, pp. 294~297.

이상의 『湘報』를 통해 보면 그들은 서양의 근대화된  경제 시스템을 중국에 수용하고자 하였다는 것을 알 수 있다. 모든 저술에서는 당시의 근대화에 부흥하여 호남성에 철도, 도로를 부설하고 印紙稅를 도입하고 특산품을 장려하였다. 농업을 성행하게 하기 위해 농학회, 농학당도 세우고 電燈業, 養蠶業, 製茶業 등의 근대 산업을 행할 것을 적극 장려하고 있다. 또한 통상을 통한 이윤 창출도 강조하였다.  그 외에도 소기선의 사용, 공업화를 권장하였다. 이러한 글에 관심을 갖거나 시행을 하고자 하는 인재들이 나타나게 되고 그러한 인재들을 양성하기 위한 교육의 증요성이 부각되었다. 이와 같은 경제 발전을 바탕으로 교육을 진작시키고 인재 육성의 중요성을 인지하여 교육의 재편성에 관심을 기울이게 되었다.

이러한 저술활동이 활발해지면서 적극적으로 경제활동에 참가하는 인물들이 많아졌다. 특히 변법시기에 경제활동에 참가한 사람들을 분석한 자료에 의하면 變法時期의 經濟活動의 參加者는 27명이다. 그 출신지는 湖南이 일반적으로 많아 19명이고 廣東이 2명, 江西가 1명이다. 참가자의 계층구조를 보면 巡撫(從二品) 1명, 道員 또는 候補道(正四品) 2명, 國子監祭酒(從四品) 1명, 郎中(正五品) 1명, 候補 또는 前知府(正五品) 2명, 知縣 및 候補知縣(六品) 1명, 翰林院庶吉士 1명, 擧人 2명, 生員 2명이고 그 외는 寶善成製造公司에 참가하였던 湖南省 출신의 여러 생원과 水利公司에 참가하였던 湖南省 출신의 紳士가 참가하였다. 巡撫, 國子監祭酒를 제외하고는 五品이하의 中下級官僚, 生員, 紳士가 주된 계층이었다. 참가자는 대체로 湖南省출신의 變法派 紳士가 다수이다. 곧 호남성에 있어서 변법운동의 사회경제적 측면을 담당했던 것은 變法派의 紳士層이다.

深澤秀男, 위의 책 pp. 441~443.

결국은 이러한 근대경제발전에 따라 신사들의 관심 즉 科擧에 낙방하여 지방 세력으로서 자리를 차지하고 있는 신사들의 활동은 중국의 근대화에 초점을 맞추었다. 더군다나 경제적 기반을 가진 자본가 계급은 더욱 적극적인 행동을 보였다. 이처럼 중국의 변화를 이끌어 갈 수 있는 인재의 필요성은 시급한 당면과제로 떠오르게 되었다. 이러한 시급한 문제는 교육의 중요성으로 부각되었다. 호남성의 경제적인 발전과 함께 民智, 風氣, 그리고 자금문제도 교육개혁에 중요한 요인으로 작용하였다. 이러한 문제점 안에서 그들이 주장했던 교육은 완전히 패턴을 바꾸는 형식보다는 유교적 틀 안에서 점진적인 패턴을 강구하였다.

2. 敎育側面에서 본 新舊葛藤

湖南省의 전통경제의 구조와 근대 기업의 발전의 여론을 살펴본 결과 문화적인 측면도 발전하였으리라는 것은 추정할 수 있다. 그리고 이러한 일들을 담당하였던 계층은 위에서 살펴 본 바와 같이 주로 紳士層이라는 것도 쉽게 짐작할 수 있다.

閔斗基, 위의 책, p. 31. 에서『湖南通志』 등 지방지에서 추출할 수 있는 것은 學校志로부터 府․州․縣學의 學額과 書院의 분포 및 수를, 選擧志로부터 進士․擧人․武進士․武擧人 등의 배출상황을, 藝文志로부터 각 지역 출신 人士의 출판 상황 등을 설정할 수 있는데 洞庭湖부근의 수치가 다른 府州縣보다 높다고 한다. 결국 洞庭湖 주변지역과 湘江 중하류 지역이 湘南·湘西지역에 비해 인문적으로도 발전하였다고 설명하고 있다.

明淸時代뿐만 아니라 중국 근대 발전에 한 몫을 하였던 계층은 역시 紳士계층이다.  紳士계층은 지방에서 일정한 세력을 가지고 사회집단에 영향력이 있는 계층으로 “鄕紳”, “士紳”, “紳衿”, “搢紳”으로 불려지고 이러한 용어들은 明末淸初에 등장하기 시작하였다.

湖南 官紳의 사이는 상호의존 또한 상호모순의 양면성을 가지고 근대 정치무대를 구축해 갔다. 紳士는 다양한 계층으로 구성되었고 그 사상 경향과 정치태도가 확고부동 하였다. 근대역사에서 紳士는 부단한 발전과 분화의 과정이 있었다. 간단히 말하면 淸日戰爭 이전에 封建地主所有制와 封建政治制度는 봉건 신사를 구성하는 주요 성분이고 그 사상 정치 경향은 대단히 수구, 보수적이었다. 淸日戰爭 후 상공업자, 유학생, 신식학당교직원과 기타 維新派 人士가 紳士에 대량으로 들어오게 되었고 신사 가운데 개명인사가 점차 증가하면서 현저한 작용을 발휘하였다.

劉泱泱, 위의 책, pp. 258~266.

19세기 말 新舊의 갈등 구조 하에 놓여 있던 湖南省은 다른 곳보다 紳權이 강한 곳이었으므로 湖南省의 문제를 국가의 문제와 관련지어 개혁 지향적인 紳士가 적지 않았던 반면, 마찬가지 관련 구조 하에서 개혁에 반대하는 세력도 강하였다. 즉 守舊的 反改革的 運動도 강한 紳權을 바탕으로 하여 국가 차원의 문제와 省 차원의 문제를 일체화시켰던 것이다.

張朋園, 위의 책. pp.119~130. 호남인의 대부분은 보수와 불변을 유지하고자 하였다. 전통적 유교사회, 제국주의의 침략, 호남인의 고유성 등이 그들이 불변하는 요인 중 중요한 세 가지 요소이다. 반면에 근대 사회문제의 해결을 위해 변할 것을 요구하는 소수의 사람도 있었다. 대표적 인물이 魏源(1794～1856), 曾國藩(1811～1872), 郭嵩燾(1818～1891) 등이다.

湯志鈞, 『戊戌變法史』, 인민출판사, 1983, pp. 305~306. 호남의 新舊 투쟁은 자본주의와 봉건주의의 투쟁으로 정치투쟁이자 사상투쟁이다. 자본주의 改良派는 서방을 학습하여 봉건의 중국이 자본주의 중국으로 변법할 것을 주장하였다. 자본주의의 平等, 民權說의 고취에 따라 호남의 봉건 頑固派는 봉건의 기강이 흔들리는 것을 허용하지 않았다. 그러나 자본주의 改良派는 공자를 이용하여 “托古改制”를 주장하고 孔子紀年을 사용하여 호남봉건세력의 비방을 적게 받았다. 물론 개량파와 頑固派가 생각하는 공자의 의미는 다르다. 개량파의 공자는 “改制”이고 완고파의 공자는 “衛道”이다.

閔斗基, 위의 책, pp. 7~8.

湖南新政이 일어날 즈음에 守舊紳士의 격렬한 반대에 부딪치게 된다. 개혁의 의지가 날로 상승하는 가운데 守舊紳士의 반대는 또 하나의 좌절 국면으로 형성되었다. 호남 守舊紳士가 공개적으로 반대한 것은 대체로 光緖 24년(1898) 봄에 나타나는데 대개 梁啓超가 光緖 23년 10월(1897)에 湖南時務學堂의 敎習으로 임명되어 康學 전파에 힘썼는데 학생 札記중에 회답하는 것에 주로 民權革命 및 種族觀念을 말하였다. 당시 학생은 모두 기숙사에서 지냄으로 밖에서는 알지 못하고 학생이 휴가를 받아 집에 돌아가 親友에게 札記를 보여주었는데 守舊紳士가 크게 놀라 결국 문제가 되었다. 이때에 南學會 및 湘報 또한 앞뒤로 만들어졌는데 南學會는 議院의 豫備로 만들어졌고, 湘報 또한 파격적인 논설을 개제하였는데 守舊紳士들이 구체적으로 공격할 수 있는 자료가 되어 新舊의 다툼이 본격화되었다.

林能士, 『淸季湖南的新政運動』, 國立臺灣大學院, 1972, pp. 96~99.

1898년의 개혁에 대한 노골적인 공격은 長沙의 嶽麓書院, 城南書院, 求忠書院을 비롯한 서원세력이 발동한 것이었다. 당시 湖南의 守舊紳士로서 王先謙, 蔡德輝, 張祖同(長沙), 劉鳳苞(武陵), 孔憲敎(長沙), 汪槩(善化), 蔡枚功(湘潭), 鄭祖煥(湘陰), 黃自元(善化), 嚴家鬯, 蘇輿(平江), 賓鳳陽 등이 있는데 王先謙과 蔡德輝이 首腦的 인물이다.

湖南省志編纂委員會編, 『湖南省志』제30권 人物志 上冊(2), 湖南人民出版社, 1982. pp. 513~515. 湯志鈞, 『戊戌變法人物傳稿』下, 中華書局, 1982, pp. 597~602. 丁平一, 『湖南文化傳統與湖南維新運動』, 湖南人民出版社, 1998, pp. 115~116. 王先謙(1842～1917. 益吾, 長沙)는 同治 4년(1865)에 進士, 翰林院 庶吉士, 國子監 祭酒가 된다. 光緖 24, 5년에(1898,9) 城南書院山長, 嶽麓書院山長, 院長을 위임했던 인물이다. 그는 戊戌變法運動이후 急進 維新派를 공격하였으나, 戊戌變法 이전에 新政運動은 적극적이었다. 그는 淸日戰爭 이후 국가를 심히 걱정하여 書院課程을 적극적으로 개혁하려하였는데 算學, 외국어 등 西學을 교학과정에 추가하였고《時務報》를 여러 학생들이 읽을 수 있도록 공급하였다. 또한 기업에도 자금투자를 하여 長沙에 湖南에서 최대인 機器制造公司를 창립하고 본인이 그 經理를 맡기도 하였다.

湯志鈞, 위의 책, 1982, pp. 602~608. 林能士, 위의 책, 1972, pp. 99~100. 蔡德輝(奐彬, 湘潭)는 吏部主事로 康學을 강하게 비판하였다. 嶽麓書院 학생 賓鳳陽, 楊宣霖, 彭祖年 등이 그 院長 王先謙에게 글을 올려 巡撫 陳寶箴에게 청하여 時務學堂의 梁啓超 등을 파면할 것을 요구하였는데 그들은 “名敎綱常”과 “忠孝節義”의 중요성을 강조하고 時務學堂의 敎學방침과 비교할 때 서로 위배된다고 주장하였다.

이러한 守舊紳士의 공격 아래 時務學堂 여러 敎習은 悲憤焦慮하였다. 巡撫 陳寶箴은 守舊紳士의 공격에 대응하고 또한 친히 學堂札記를 조사 검열하였으나 결국 논의가 紛紛하였다. 이러한 열악한 환경 아래 梁啓超는 光緖 24년 2월에 병이 들어 上海로 가 湖南으로 다시 돌아오지 않았다. 결국 敎習은 이미 떠나고 學堂總理도 守舊紳士에게 질책을 받아 그 위치가 불안하였다. 陳寶箴이 수구인물의 공격을 완화시켜 이내 汪詒書에게 위임하여 總理가 되고 態希齡을 파견하여 학생을 호송하고 서양학습을 하도록 하였다. 時務學堂의 왕성한 기운은 敎習이 떠남으로 점차 쇠퇴하여 이름만 남고 실재를 잃어버렸다. 戊戌政變 후 守舊紳士의 제어 아래 求實書院을 개명하였다.

梁啓超는 光緖 24년 1월  병이 발생하고, 2월에 上海 병원에서 치료하고, 3월에 어느 정도 쾌유하여 北京의 會試에 참가하여 康有爲變法運動에 협조하였다. 그는 비록 총교습의 자리를 보유하였지만 名義上일뿐 다시 長沙로 돌아가지 않았다.

1899년에 求實書院으로 개명하고 1902년 호남성대학당으로 1903년 호남고등학당으로 이름을 바꾼다.

戊戌政變 이후 守舊紳士의 압력은 더해지고 湖南의 몇 개의 유명한 서원의 학생은 守舊紳士 지지 아래 時務學堂을 결사반대하였다. 長沙 嶽麓, 求忠, 城南 3대 書院은 時務學堂學約에 대한「湘省學約」을 상의하여 결정하였다.(光緖 24년 5월) 學約에서는 湖南省 선비는 新政運動에 참가하지 아니하고, 나아가 湖南의 新學 新政 전부를 취소하였다.

林能士, 위의 책, 1972, pp. 103~106.

반면에 湖南의 維新運動을 추진하였던 세력도 紳士이다. 官과 더불어 紳士의 합작 아래 湖南의 維新運動이 추진되었다. 淸末 太平天國을 이후로 湘軍을 기반으로 한 호남 紳士層은 전국 각 省에 그리고 중요 관직에 배치되어 그 세력이 확대되었다.

湖南省志編纂委員會編, 『湖南省志』제30권 人物志 上冊(2), 湖南人民出版社, 1982. 당시 관직에 있는 호남인으로 督撫가 10명이고 여기에 總督이 6명, 巡撫가 4명으로 兩江總督 曾國藩, 閩浙總督 左宗棠, 陝甘總督 楊岳斌, 雲貴總督 勞崇光, 總督 淮揚(河南省?) 등과 아울러 提督漕運海防軍務 彭玉麟, 直隸 總督 劉長佑, 兵部侍郞, 前浙江巡撫 曾國荃, 湖北巡撫 鄭敦謹, 陝西巡撫 劉蓉, 廣東巡撫 郭嵩燾이고 지방관이 9명이 있는데 浙江布政使 蔣益澧, 四川布政使 江忠濬, 廣西布政使 劉坤一, 雲南布政使 劉岳昭, 直隸布政使 唐訓方, 浙江按察使 楊昌濬, 福建按察使 王德榜, 雲南按察使 趙煥聯, 湖北按察使 唐際盛이 있다. 이외에도 監司가 7명, 提督이 6명, 總兵, 副將이 32명이다. 당시 전국 21省(당시 新疆, 臺灣, 靑海 등은 아직 建省이 되지 않음)에서 호남인의 督撫를 맡은 성이 12개성이 된다. 晩淸時期(阿片戰爭이후)에 중요관직에 역임한 사람이 총 799명인데 滿蒙親貴이외 530명이고 그 중 호남인이 52명으로 총수의 약 10/1을 차지하고 江蘇省(78명) 다음으로 전국 각 성 가운데 2위를 차지하였다. 『淸代職官表』참조.

이와 같이 淸日戰爭 以前의 湖南의 紳士는 상당히 보수적인 경향이 강하였다. 그러나 淸日戰爭 以後 戊戌維新運動 이후 湖南은 개명적인 성향으로 변화하였다. 이처럼 그들 중에는 비교적 개명적인 성향도 있고 보수적인 경향도 있지만 그들 모두는 救國强國을 생각하며 국가를 걱정하고 백성을 걱정하는 儒家의 忠義思想을 근본으로 하고 있다.

丁平一, 위의 책, p. 122.

紳士階層은 여전히 호남성의 주된 계층으로 작용하였고, 그들은 호남의 사회문화에 적지 않은 영향을 주고 있었다는 것만은 확실하다. 관료로 진출하면서 영향력이 확대되었던 호남의 紳士層은 호남사회에 현저한 작용을 발휘하였다. 개명신사든 보수신사든 간에 서원과 학당이라는 교육기관을 통해 호남성의 근대에 주력하였다. 紳士層은 각 書院 山長, 講席을 맡고 교육을 관장하거나 학당의 총교습 및 분교습 그리고 학회의 강론자로서 역할을 하면서 인재 양성, 敎化방면에 중요작용을 하였다.

Ⅱ. 湖南省의 書院改革

1. 『湘報』의 書院改革論

『湘報』에 관하여 梁啓超는 다음과 같이 말하였다.

“말하고자 하는 것은 학당 안에 심하게 미치지 아니하나 실은 몰래 서로 연락을 취하여 계획하였다.… 당시 학생은 모두 기숙사에 주거하니 세간과 통하지 않았고, 시무학당 내의 공기는 날로 격변하고 세간에는 알려지지 않았다. 휴가로 학생들이 귀성하고 부기를 제출하고 친우에게 표현함에 따라 호남 전성은 크게 떠들썩하였다.”

梁啓超,『淸代學術槪論』, 上海古籍出版社, 1998, p. 85.

라고 하여 『湘報』가 개혁사상을 고취하는데 주동적 역할을 하였음을 알 수 있다.

이러한 『湘報』에서 주장하고 있는 개혁내용은 여러 부분에 걸쳐 있다. 그러한 내용 가운데 본고는 인재배양의 중요성과 연관지어 교육과 관련된 글들을 특히 서원이 어떻게 개혁하고자 하였는가를 알아보고자 한다.

호남에서는 서원을 개혁하자고 주장하는 학자가 많아지면서 점차 교육개혁의 방향을 설정하는데 문제가 대두되었다. 당시 수구세력을 완전히 배제하고서는 어렵기 때문에 가장 일반적인 패턴이 서원을 改章(장정을 수정·보완하는 방법)하는 방법이 일반적이었다.

湖南에 있는 書院은 전국에 6대 書院이 있는데 그 중에 2개가 湖南에 있다. 石鼓書院(衡州府)과 嶽麓書院(長沙府)이다. 光緖 11년『湖南通志』기록에 의거한 것으로 그 당시에 전성에 모두 277개의 書院이 있고 그 중 長沙府에 77개, 衡州府 34개, 澧州 28개, 永州府 21개, 郴州 20개, 寶慶府 19개가 있다. 1898년 초 經濟特科의 上諭로 호남성의 書院改章이 활발히 진행되었다. 金裕利의 논문(2001) p. 44, p. 57 참조.

『湘報』에 실린 글을 보면 학당이 세워지기 전에 서원의 장정을 변화시키자는 여론이 게재된 것을 볼 수 있다. 『湘報』에서 거론되고 있는 내용들을 살펴보아 서원들이 개혁하려는 형태에 대해 분석해 보겠다. 위에서 살펴 본 바와 같이 경제적으로 발전을 보였던 동정호 주변에 있는 지역에서의 개혁이 보다 빠르게 이루어진 것을 알 수 있다.  (〈표 1〉湘報 經濟 및 敎育 관련 論著撰人題名 참조)

그럼 동정호 주변 지역을 중심으로 살펴보면 먼저 가장 서원이 많은 長沙府를 살펴보면 瀏陽에 算學書院을 설립하고, 1897년에는 가을에는 岳麓書院의 經史·掌故·方言·算學 4條로 과정을 고쳤고 省內에 時務學堂을 건립하였다. 또한 玉潭, 雲山書院도 岳麓書院을 모방하여 經史·掌故·算學의 과정을 만들고 言語敎習 1인, 算學敎習 1인을 두었다.  서원 개혁에 필요한 자금은 모두 기금으로 충당하였다.

『湘報』9호,　p. 57．「長沙府寧鄕縣開辦譯算學堂禀」.

岳州府 巴陵縣에 增生 郭鵬 외 5인, 平江縣에 附生 張長 외3인, 臨湘縣에 附生 方傅鸞, 華容縣에 撥貢 段修鈺 등이 岳麓書院 章程을 모방하여 고칠 것을 건의하였다.  그리하여 먼저 岳陽書院은 湘水校經書院章程을 모방하여 經學·史學·時務·輿地·算學·詞章의 6門으로 고쳐 인재를 배양할 것을 건의하였다. 또한 愼修書院은 학회로 고쳐 인재를 교육시키도록 하였다. 岳州府 는 호남의 문호이므로 서원을 변통하고 학회를 세워 민지를 열어야 한다고 하였다. 또한 이러한 서원의 개혁을 위해 知府와 紳士들은 함께 계획하고 기금을 모아 인재를 배양하여야 한다고 하였다.

『湘報』43호 , p. 347，「岳州府 巴陵, 平江, 臨湘, 華容等縣紳士公懇改變書院章程及推廣學會禀幷批」.

平江縣의 서원의 개혁하여 실학을 숭상하는 과목을 배정할 것을 주청하였다, 즉 經史掌故地輿算譯등 6門으로 나누어 강의하도록 하였다. 天岳書院도 岳麓書院을 모방하여 실사구시의 학을 첨설하도록 하였다.

『湘報』43호 , p. 836, 「平江縣冼大令變通書院課程告示」.

시대의 흐름에 적합한 인재를 양성하기 위해 실용적 학문을 강구하였는데 이러한 과목 배정에 항상 經學도 중시하였다. 그리고 새로운 과목을 개설하되 무리하지 않게 선택하여 듣도록 하였다. 당시 구세력의 견제를 완화시키는 방법으로 원생들에게 지원하여 수강하는 방법을 선택하였다. 이러한 과목을 선택하는 문제로 인한 실용학문에 대한 확대 문제와 학생들의 출로 문제는 차후에 더욱 보강하도록 하겠다.

서원은 이렇듯 교과를 실학 위주로 재편성하였는데, 위의 내용을 표로 정리하면 다음과 같다.

『湘報』에서 보이는 다른 지역의 서원과정을 개혁한 것으로는 『湘報』 14호에 沅州府의 沅水校經堂으로 知府 連培基가 1898년에 經學·史學·理學·算學·時務·詞章  6科部門으로 과정을 고쳤다. 또한 『湘報』46호에 보면 寶慶府 武岡州의 鰲山書院, 觀瀾書院, 峽江書院이 1898년에 經義·史事·時務·輿地·兵法·算學·方言·格致의 8門으로 과정을 고친 것을 찾아 볼 수 있다.

『湘學報』또는 『湘學新報』에 게재된 서원의 개장내용은 衡州府 衡山縣이 과정을 6門으로 나누었고, 常德府는 1897년 장정을 개정하여 算學을 첨과하여 中西學을 兼習하도록 하였다.

간행된 글 가운데 교육개혁 관련의 여러 기사들을 살펴보면 제3호 寶慶府 新化縣開辦實學堂, 제11호 改倂瀏陽城鄕各書院爲致用學堂公啓, 제 61호의 “湘水校經堂宜改師範學校議”(何來保 撰), “論女學校及不纏足會之善” (易瑜 撰), 제 66호의 “日本橫濱中國大同學校記”(徐勤 撰), 제83호 瀏陽縣創設致用學堂禀幷批, 제 101호의 “論女學塾及不纏足會未得遍行之故”(劉曾鑑 撰), 제 150호의 “湖北創立中西通藝學堂大意八條”(程頌萬) 등이 있어 여러 분야 교육개혁의 중요성을 게재하였다.

위치	서원명	章程 改訂人	개정시기	교과내용
長沙府	岳麓書院	院長 王先謙	1896년	經史·掌故·方言·算學 4條로 分科
	湘水校經堂 (校經書院)	湖南學政 江標	1897년	經學·史學·詞章·掌故 외에 算學·輿地·방언을 첨설, 각각의 學會를 창설
	玉譚書院			經史·掌故·算學
	雲山書院			經史·掌故·算學
長沙府 瀏陽縣	南臺書院	紳士 도유학		史學·掌故·輿地 등 과정을 개설하고 中西學을 겸과
常德府	德山書院	主講 許奎垣	1897년	算學을 첨과하여 中西學을 겸습함.
岳州府	岳陽書院	紳士	1898년	經學·史學·時務·輿地·算學·詞章의 6門
岳州府 平江縣	天岳書院	冼 大令	1898년	經·史·子·集·輿地·兵法 및 有用之書
衡州府 衡山縣	雯峰書院 集賢書院 觀湘書院	紳士	1898년	經義·史學·時務·輿地·算學·方言의 6門

이 서원들 가운데 淸末의 위기에서 벗어나고자 하는 유신파의 움직임에 부응하는 서원들이 나타나게 되었다. 교육은 국가의 통치이념에 근거하여 온 국민의 협조 아래에 실시할 수 있는 기반을 조성 내지 형성하는 원동력이다. 그러나 청 왕조는 더 이상의 국가를 통치할 수 있는 힘을 상실하였고, 청말 개혁인사들은 교육의 변화에 중요성을 인지하여 그 과도기적 형태를 가장 효과적으로 시행할 수 있고 과거시험의 준비 기관이었던 것이 과거의 폐해가 나타나면서 반성의 기운에 따라 변화할 필요성을 가진 곳이 바로 書院이라고 보고 우선 기존의 사학교육체제로 각 省에 자리 잡고 있는 서원을 중심으로 신교육의 시스템을 구축하고자 하였다. 물론 당시 書院은 經學 중심의 교육을 실시하는 가운데 그들이 필요한 부분을 수용하여 전통교육과 신교육을 잘 조화시키고자 하였다.

2. 湖南省 書院改革의 意義

書院은 중국 私設敎育機關으로 예부터 官令의 구속없이 자유로이 학문과 덕행을 연마할 수 있는 곳으로, 사상의 통일을 목표로 하는 官學에 대립하거나 재야의 反政府적인 역할을 담당하였다.

小野和子, 「淸初の思想統制をめぐつて」,『동양사연구8-3』, 동양사학회, 1959, p. 100.

또 書院은 儒家 士人들의 학술 독립, 자유 강학의 정신이 담긴 곳이다. 학생들은 자신들이 스승을 가리어 그 스승의 가르침을 계승하고 강학할 때는 스승과 학생이 問難論辯의 토론 형식으로 수업을 진행하였다. 교학 실시 방면에도 완비되었는데 전문적 강당과 齋舍, 풍부한 장서를 구비한 書樓를 갖추었다. 제도관리 방면에서도 또한 엄격하여 생활과 학습의 학규를 제정하였는데 考試, 圖書, 借閱, 經費 등의 管理制度를 살펴볼 수 있다. 행정관리도 규칙을 정하여 山長, 講書, 堂長, 齋長을 정하였다. 이렇듯 서원은 조직적이고 규범성을 갖춘 장소임에 틀림없다. 서원의 독립적인 학술연구, 자유로운 강학풍기, 인재 발굴 · 배양의 유익한 조건을 갖춘 교육기관이라고 할 수 있다.

호남성은 官學이 없고 학교로는 書院과 義學이 있다. 호남성에서 전국에서 가장 초기의 서원으로는 石鼓書院이 唐朝에 창건된 것을 보면 文風흥기가 매우 빨랐음을 알 수 있다. 특히 호남성에 있는 서원 중에 이름이 유명한 서원은 岳麓書院이 있는데 大儒名士가 많이 여기에서 배출되었기 때문이다. 통계를 보면 호남성의 크고 작은 서원이 277개 있고 義學은 246개소가 있다. 단 光緖 24년(1898)의 조사에 의거하면 활동을 한 書院은 겨우 139개이고 義學의 정형은 상세하지 않다. 書院과 義學의 발달을 대강 살펴보면 호남은 書院을 중시하고 義學을 가벼이 하였는데 인문발달의 구역은 書院이 많고 義學이 적었다. 가정에 여력이 있으면 書院에 들어가지 義學에 들어가지는 않았다.

卞寶第 外, 「湖南通志」,『續修四庫全書 663』권67, 史部-地理類, 學校志 六 學額, 上海古籍出版社, 光緖11年本.  東亞同文會編纂發行, 『支那省別全誌』湖南省, 第10卷, 1918, pp3～9.

張朋園, 위의 책, pp. 70~71.

각 縣의 학생수는 文風高下와 錢糧丁口의 多寡에 따라 차이가 있다. 大 ․ 中 ․ 小學으로 나누는데 順治 4년에 학생수를 大縣 40명, 中縣 30명, 小縣 20명으로 정하였다. 15년에 또 大府 20명, 大州縣 15명, 小州縣 4명 혹은 5명으로 정하고 康熙 9년 大府, 州,  縣은 정원이 오래되어 다시 中學 12명, 小學 7 혹은 8명으로 정하였다. 각 府, 州, 縣의 정형과 恩詔, 巡幸 등에 따라 학생 수에 차이가 있어 일정하지 않았다. 府, 州, 縣 학생수는 급속히 증가하였다. 光緖 11년『湖南通志』에 의하면 湖南 全省은 모두 廩 增生의 수가 1792명, 附生 1064명(그 중 苗, 瑤 소수민족 生員이 68명, 咸豊 3년 이후 生員이 399명으로 증가)이 있다. 卞寶第 外, 「湖南通志」,『續修四庫全書 663』권67, 史部-地理類, 學校志 六 學額, 上海古籍出版社, 光緖11年本. 湖南省地方志編纂委員會編, 『湖南省志․ 敎育』(上), 湖南敎育出版社, 1995, p. 38. 曹運耕, 『維新運動與兩湖敎育』, 湖北敎育出版社, 2003, p. 54. 참조

商衍鎏, 『淸代科擧考試述錄』, 三聯書店, 1956, p. 13.

이러한 書院이 淸末 점차 유명무실하게 되면서 여러 학자들이 서원제도를 개혁할 것을 강력히 요구하였다. 淸朝가 위기상황에 부딪치게 되면서 실용적인 측면에서 인재를 양성해야한다는 소리가 커지자 서원은 변화하기 시작하였다. 물론 주장하는 형태는 달랐다. 그러나 대부분의 사람들은 舊書院을 유지하고 개량하여 신식서원을 건립할 것을 주장하거나, 서원을 고쳐 新學堂으로 고칠 것을 주장하였다. 주로 당시는 서원을 학당으로 고치거나 新書院을 설립하거나 舊書院을 정돈하는 세 가지 형태로 서원개혁을 단행하였다. 이들 대부분은 書院의 전통성을 보유하고 개량할 것을 주장하였다.

신식서원은 서원이 학당으로 발전해 가는 과정 중에서 과도기적 형태로 서원과 학당의 중간형태라고 볼 수 있다. 신식서원은 중서학을 겸하되 서학을 위주로 교육하였다.

楊齊福, 『科擧制度與近代文化』, 人民出版社, 2003, p. 237.

앞에서 湖南의 書院의 개혁 내용을 『湘報』에 게재되어있는 글들을 통해 舊書院을 보유하고 개량하였던 書院에 관하여 간략하게 살펴보았다.

각 府·州·縣 書院을 일일이 갖추어 서술하지 못하지만, 몇 개의 서원을 예로 살펴 본 결과, 1895년 이전의 호남 교육개혁 목표가 되는 것이 通經致用의 고전을 기치로 하고 비록 실제에 힘쓰고 실학을 강조하면서도 전통교육의 축을 잃지 않고자 하는 경향이 강하고 그에 반하여 西學의 요소는 비교적 적었다. 이들 서원들은 교학과정을 經學, 史學, 掌故之學, 與地, 算學, 譯學의 여섯 부분으로 나누고, 그 중 한 가지를 전공하거나 몇 가지를 아울러 익히도록 하였다. 더불어 師道를 중시하고 경비를 명확히 할 것도 주장하였다.

「禮部議覆整頓各省書院折」(1896년 10월), 朱有瓛, 위의 책, 1986, pp. 157~158.

科擧制度가 정체된 결과 士人이 교육의 개혁에 대해서는 이미 오래전에 논하였다. 1895년 이전 호남은 근대교육기구가 보이지 않다가 維新運動을 계기로 호남 근대교육은 새로운 돌파구를 실현했을 뿐만 아니라 전에 없던 신속한 발전을 획득하였다. 그 주요 활동은 학당, 학회의 설립, 구식서원의 개혁 등이 있다. 이러한 전국적인 개혁추세에 따라 湖南 巡撫 陳寶箴은 조정의 유지가 내려오기 전에 이미 光緖 22년에 개혁을 발동하고 각 書院의 童卷(童試)을 제거하고 算科를 설치하였다.  이와 같이 陳寶箴과 江標 등에 의해 제창되어 湖南省은 州縣지방 또한  학풍의 풍기를 영향 받았을 뿐만 아니라 서원교육개혁을 추진하였다.

『湘學新報』pp. 29~37, pp. 181~182. 張朋園, 위의 책, pp. 174~175. 刑部侍郞 李端棻의 上奏가 『光緖朝東華錄』, pp. 3773~3776. 멀게는 光緖 13년(1887) 御史 陳琇塋이 곧 算學을 밝힐 자를 科甲에서 참작해 주기를 奏請하여 30인중에서 1인을 취하였다. 다만 지나간 매회에 응시한 사람이 매우 적어서 하나의 추세로 형성하기가 어려웠다. 光緖 22년(1896)에 山西 巡撫 胡聘之, 刑部侍郞 李端棻, 安徽 巡撫 鄧華熙, 翰林院侍講學士 秦綬章 등이 모두 서원 변통 및 학교를 널리 추진할 것을 上奏하고 아울러 鄕試 가운데 算學 및 時務의 선비를 취할 것을 한 걸음 더 나아가 건의하였다.

戊戌變法시기 朝廷은 전국 書院을 學堂으로 고칠 것을 결정하였는데 政變으로 인해 단행하지 못했다. 光緖 27년(1901) 慈禧가 개혁을 주도하여 서원개혁을 실행하였다.

『諭摺彙存』, 光緖 29年 10月 19日. 張朋園, 위의 책, pp. 174~175.

舊書院을 정돈하여 서원개혁을 단행한 입장에서 호남성의 書院 改章을 고찰하였다. 그들이 舊書院을 개량하고 章程을 개정하는 과정에서 개혁에 의미도 있지만 중국만의 經과 史를 기본 과목으로 하는 전통교육을 유지하고자 하는 의지도 강하였다. 또한 동정호분지의 주변을 중심으로 경제적인 근대적 변모와 함께 서원의 개혁의 수도 다른 지역보다 많이 나타났다.

맺음말

청말 호남성의 경제적 발전의 양상을 파악할 수 있는 자료인 『湘報』에 실린 논설을 통해 당시 경제적 발전을 살펴보았다. 당시의 근대화에 부흥하여 호남성에도 철도를 부설하고 印紙稅를 도입하고 특산품을 장려하고 농업을 성행하게 하고 電燈業, 養蠶業, 製茶業 등의 근대 산업을 행할 것을 적극 장려하고 있다. 이와 함께 경제적 발전을 토대로 교육을 진흥시키고 그 교육을 통해 인재를 육성하고자 하는 중요성을 인지하고 교육의 재편성에도 관심을 기울이게 되었다.

또한 근대경제발전에 따라 신사들의 관심 그리고 科擧에 낙방하여 지방 세력으로서 자리를 차지하고 있는 신사들의 활동은 근대중국에 관심을 표명할 수밖에 없었다. 더군다나 경제적 기반을 가진 자본가 계급으로 변모한 신사들은 더욱 적극적인 행동을 보였다. 중국의 변화를 이끌어 갈 수 있는 인재양성은 시급한 문제로 대두되었고 이에 교육의 중요성이 부각되었다. 그들이 주장했던 교육은 완전히 패턴을 바꾸는 형식보다는 유교적 틀 안에서 점진적인 패턴을 강구하여야 하였다. 근대적인 경제발전에도 불구하고 점진적인 패턴을 강구했던 큰 이유는 호남성이 가지는 특징 중에 하나인 신사들의 갈등 구조에서 설명될 수 있다.

호남성의 근대적 경제 발전 토대 위에 교육의 재편성에 관심을 갖는 紳士들이 등장하게 되었다. 호남성은 신사의 권력이 강력한 지역의 하나로 꼽히는 데 그러한 원인으로는 湘軍의 흥기 및 그 영향에 많은 관계가 있다. 淸日戰爭 以前의 湖南의 紳士는 상당히 보수적인 경향이 강하였다. 그러나 淸日戰爭 以後 戊戌維新運動 이후 湖南은 개명적인 성향으로 변화하였다. 湖南의 新政運動은 開明紳士의 도움으로 시작하고 또한 湖南新政이 급진적인 것에 대한 반대도 紳士로부터 나타났다. 이처럼 그들 중에는 비교적 개명적인 성향도 있고 보수적인 경향도 있지만 그들 모두는 救國强國을 생각하며 국가를 걱정하고 백성을 걱정하는 儒家의 忠義思想을 근본으로 하고 있다. 紳士階層은 여전히 호남성의 주된 계층으로 작용하였고, 그들은 호남의 사회문화에 적지 않은 영향을 주고 있었다는 것만은 확실하다.

호남성의 동정호를 중심으로 한 경제적 발전 기초 위에 당시 유신의 대표적 세력이자 경제적 발전과 여론을 이끌어 갔던 신사층은 교육 개혁에도 주력하였다. 그들이 주장하였던 청말 교육개혁은 기존에 있었던 書院을 기반으로 하여 변통하면 재정적 부담도 줄일 뿐만 아니라 빠른 시간 내에 효과를 볼 수 있는 방법으로 개혁을 착수한 것이다. 과거에 있던 것을 기초로 하여 새로운 新學을 발전시키고 舊學을 겸하고 고려하여서 신구의 갈등을 완화하고 더불어 단순한 신교육만을 따른 것이 아니라 자신들의 전통교육의 의미를 잃지 않기 위해 노력한 것이라 볼 수 있다. 호남성에서 유신시기에 교육을 개혁하는 과정에서 완정한 개편이 아닌 서원을 기반으로 하는 효율적 교육 개편을 시도하고자 하였다.

그리하여 서방의 교육과정을 도입하여 서원과정에 보충하는 형식을 취하였다. 1900년 이후 서원을 학당으로 고쳐야 한다는 주장이 강하게 나타나는데 신식학당으로 바뀐 그곳에서도 경서를 반드시 읽어야 함을 강조하였다. 그들은 교육개혁에서 자신들의 儒敎傳統을 유지하려고 하였다. “習中學 兼治時務”, “治西文 必兼中學”이라는 문구를 통해서 볼 때도 그들은 자신들의 전통문화를 유지하면서 새로운 문화를 도입하겠다는 의지가 강했던 것이다.

〈표 1〉湘報 經濟 및 敎育관련 論著撰人題名

作者姓名	號數	論著題目
譚嗣同	9, 10	試行印花稅條說
	11	改倂瀏陽城鄕各書院爲致用學堂公啟
	19	論湘粤鐵路之益
	29	論電燈之益
唐才常	2	論保衛局之益
	45	瀏陽與算記
樊 錐	56	勸湘工
何來保	61	湘水校經堂宜改師範學校議
易 鼐	20	中國宜以弱爲强說
梁啓超	26~28	論湖南應辦之事
皮嘉福	70	勸茶商歌
	111, 116	勸種桑麻棉花歌
許崇勳	67	論湖南茶務急宜整頓
	128	變通湖南蠶絲議
黃熙敬	74	洞庭新洲宜講求農學論
	78	論湖南宜興蠶桑之利
楊 槪	14	論閱報之有益
涂儒翯	12	瀏陽縣擬設致用學堂大槪章程
	13	商務平議
態崇煦	42	四民合力生財說
	49	中國自救莫如大開通商口岸說
羅 棠	46	論湘鄂創辦小輪公司之益
彭名壽	44	中外通商利害論
王第祺	87	擬變通岳陽愼修兩書院啓
劉曾鑑	101	論女學塾及不纏足會未得遍行之故
楊昌濟	153	讀湖南遵旨設立商務局宜先振興農工之學
江躍龍	151	讀湖南遵旨設立商務局宜先振興農工之學
張茂滉, 陶森甲 禀	9	長沙府寧鄕縣開辦譯算學堂
陳爲鎰	17	衡州府開辦任學會章程
	24	瀏陽興學（變通書院）
郭鵬 等 禀	43	岳州府 巴陵, 平江, 臨湘, 華容等縣紳士公懇改變書院章程及推廣學會禀幷批
	50	平江縣冼寶幹大令致時務學堂梁院長書
何樹熒等 禀	58	校經書院懇肅院章禀
	83	瀏陽縣創設致用學堂禀幷批
冼寶幹	92	平江縣冼大令變通書院課程告示
	93	平江縣天岳書院課程表
	111	公懇撫院整頓通省書院禀稿
	158	常德明達學堂課程
	166, 169	常德明達學堂詳細課程，續錄常德明達學堂詳細課程

신 중국의 국방건설 노선갈등과 국방현대화

중국근현대사학회 학술발표회

신 중국의 국방건설 노선갈등과 국방현대화

徐相文(國防部 軍史編纂硏究所)

1. 머리말

2. 제1차 국방건설노선의 갈등 : ‘정규화’에서 ‘혁명화’로

3. 제2차 국방건설노선의 갈등 : ‘혁명화’에서 ‘정규화’로

4. 국방정책 노선의 정립과 추진

5. 국방현대화의 성과와 전망

6. 맺음말

1. 머리말

새로운 국가권력을 창출한 중국공산당(이하 ‘중공’으로 약함)은 절대적인 권위와 힘을 가지고 있다. 중공이 전일적으로 국가를 통치하고 방대한 정부조직과 군을 일사분란하게 움직인다. 중공 당사를 보면 당 조직들이 먼저 형성되었고, 무장부대는 그 후에 설립됐다. ‘당군’이라고 불리고 있듯이 어떤 경우든 군은 당의 통제하에 있어야 하고 당은 군에 대해 “절대적 영도”의 위치에 있어야 한다는 것이 원칙이다. 그러나 아이러니 하게도 중공이 국가권력을 수립하고 중국을 통일하는 데는 사실상 무장홍군을 후견자로 의지하지 않을 수 없었다. 군사적 힘만이 당의 존재와 발전을 보장하였고, 군대와 무력에 의지하지 않고서는 탈권과 권력유지는 물론 그 공고화가 불가능하였기 때문이다.

1954년 4월「中共中央,人民革命軍事委員會頒布“中國人民解放軍政治工作條例(草案)”」,中國人民解放軍軍事科學院編,『中國人民解放軍大事記』(北京 : 軍事科學院, 1983年), 343쪽.

1949년 10월 중공은 국가정권을 수립한 후 홍군을 과거 유격전을 수행하던 단일 병종의 편제에서 다병종의 합성군대로 변화시켰다. 이에 따라 중공 당내 건군노선을 둘러싸고 “정규화”, “현대화”로 갈 것인지, 아니면 “혁명화”, “현대화”로 갈 것인지 의견이 갈렸다. 그러나 彭德懷가 1954년 중국 국방부장에 취임한 후부터 “정규화”, “현대화”로 방향을 잡았다. 이것은 1950년 한국전쟁에 참전해 미군과의 전투를 진두지휘하면서 처음으로 과거 국민당군 및 일본군과의 전투와 완전히 판이한 현대전을 경험한 彭德懷가 중국군의 낙후에 대해 반성한 바탕 위에 군의 현대화를 절실하게 깨달은 결과였다. 그는 국방현대화를 달성하기 위한 첩경은 중국군의 “정규화”에 있으며, 그러기 위해선 각종 군사학교들을 설립해 군사간부의 질을 향상시킬 필요성이 있다고 강조하면서 이를 강력히 추진해갔다.

그러나 “정규화”, “현대화”노선은 1959년 彭德懷가 실각하고 林彪가 국방부장에 취임함에 따라 “혁명화”, “현대화”노선으로 전환됐다. 그 배경에는 毛澤東이 발동한 반우파투쟁과 林彪의 권력의지가 존재했다. 반우파투쟁을 전개하는 과정에서 주력으로 나선 林彪는 4인방과 함께 ‘문화대혁명’을 주도하면서 군대의 “혁명화”를 주장했다. 이로 인해 각종 군사학교들이 잇달아 폐쇄되었고, “혁명성”은 간부임용의 판단기준이 됐다. 이것은 결국 군사간부의 질적 수준 저하로 이어졌다.

그러나 毛澤東의 사망과 4인방의 체포, 華國鋒의 국가권력 장악이라는 과도기를 거쳐 1977년 鄧小平이 권력의 핵심으로 복귀하자 군의 “정규화”, “현대화”노선은 다시 한번 중국군의 과제 내지 목표로 부상했다. 1978년 중공 10대 3중전회에서 “국방현대화”가 “4개 현대화” 중의 한 항목이 된 이래 군의 “정규화”노선은 세기가 바뀐 현재까지 지속되고 있다.

본고는 중국의 국방건설을 둘러싼 노선 갈등 및 변화와 정치 환경간의 상호 추동작용의 관련성을 논구하면서 鄧小平의 개혁개방 후 중국이 어떤 과정을 거쳐 국방정책 노선을 정립했으며, 국방현대화에 박차를 가하게 됐는지 그 과정을 고찰한 후 국방현대화의 성과를 점검하고 미래를 전망해보고자 한다.

2. 제1차 국방건설노선의 갈등 : ‘정규화’에서 ‘혁명화’로

1949년 10월 중화인민공화국이 수립된 후 중국군은 단일의 보병 조직에서 점차 해군, 공군, 방공군, 공안군, 포병, 장갑병, 工程兵, 철도병, 통신병, 화학병 등 제 병종이 갖춰진 합성군대로 성장했다. 그러나 그것은 질적 발전이 지체된 양적 변화였을 뿐이었다. 중공지도부로서는 1970년대에 이르는 20여년에 걸친 미국의 대중 봉쇄 시기 자력 국방이 가능한 수준에 도달하려면 군대 및 무기 장비의 현대화를 통한 질적 변화가 필요했다. 毛澤東 역시 국공내전이 종결될 즈음 “현대화된 우수한 혁명군대의 건설”을 중공이 지향할 군사공작의 총목표와 총임무로 삼은 바 있다.

2) 毛澤東,「中國人民站起來了」『毛澤東著作選讀』(北京 : 人民出版社, 1986年), 693쪽.

중공 지도부에게 그 점을 다시 한번 절감케 하고, 그러한 방향으로 나아가게 만든 것은 당시 가장 현대화된 장비를 대량으로 동원한 미군과 치열한 공방전을 벌인 한국전쟁에서의 경험이 계기가 됐다. 중공 지도부는 미군과의 대적에서 오는 군 현대화의 필요성을 이미 한국전쟁 중인 1951년에 느끼고 있었다. 즉 “새로운 기술의 학습과 합동작전 수행능력의 배양은 현대 과학기술과 지휘수준을 제고하고, 각종 업무의 계획성, 조직성, 정확성을 강화하며 현대화된 막강한 국방군 건설을 가져다 준다”는 것이었다.

1951년 10월 20일자『人民日報』.

이에 따라 1952년 중앙군사위원회 주석인 毛澤東은 전군을 대상으로 문화교육을 중심으로 한 훈련을 실시하도록 지시했고, 6월 1일부터 대규모 문화교육운동을 전개했다. 계속해서 毛澤東은 1952년 7월 10일 劉伯承 등 군사 지도자들에게 전체 국방공작의 수준에서, 군사지휘 면에서, 또 군대훈련 면에서 반드시 조직성, 규범성, 정확성과 기율성을 강화해 “정규화, 현대화된 국방부대의 건설”이라는 목적을 달성하라고 지시했다.

毛澤東,「中央人民政府革命軍事委員會主席訓詞」(1952年7月10日), 中共中央文獻硏究室編,『建國以來毛澤東文稿』(北京 : 中共中央文獻出版社, 1989年), 第3冊, 490쪽.

군의 “정규화”란 당시 중앙군사위원회 부주석 겸 국방부장 彭德懷가 정의한 바에 의하면, 지휘통일과 협동작전의 필요에 적응할 수 있도록 장비, 편제, 훈련, 제도, 기율 등 전군 각 분야의 각종 조례와 규정(條令)을 하나로 통일하고 철저하게 규격화하여 그것을 모든 군인이 필히 준수해야 할 “法典”(교범)이 되게 한다는 것이다.

彭德懷,「在全國軍事系統的高級幹部會議上的總結」(1954年1月26日), 彭德懷傳記編寫組編,『彭德懷軍事文選』(北京 : 中央文獻出版社, 1988年), 500쪽 ; 楊得志,「談談正規化中建設的幾個問題」,『解放軍報』, 1982年1月22日.

毛澤東은 1952년 7월 ‘군사5개년 계획’을 추진하기로 결정한 후 군사제도 개편과 관련된   일련의 작업을 추진하기 시작했다. 예를 들어 군정, 군령 장악과 의무병역제의 실시, 그리고 각종 군사학교의 창설, 정규 군사교육체제 등을 확립하는데 편리하도록 중앙군사위원회 내의 막료기구를 총참모부, 총정치부, 총후근부, 총간부관리부, 훈련총감부, 무력역량감찰부로 획정했다.

정규화, 현대화된 군대건설을 목표로 한 국방건설사업은 국방부장 彭德懷에게 맡겨졌다. 당시 毛澤東은 1954년 9월 중순 제1계 전국인민대표대회 제1차 회의를 통해 국방위원회와 국방부를 신설하고 자신이 국방위원회 주석을 맡고, 한국전쟁을 성공적으로 수행한 彭德懷를 국무원 부총리 겸 국방부장으로 임명하여 그에 대한 신임을 표시했다. 이 과업을 맡은 彭德懷가 받아들이고자 한 모델은 레닌과 스탈린의 군사사상 및 제도가 주를 이룬 소련의 군사제도였다. 다시 말하면 한국전쟁에서 드러난 중국군의 각종 취약점과 폐단을 소련의 군사제도를 본보기로 보완하는 것이었다.

1953년 12월 그가 밝힌 국방현대화 건설의 큰 방향은 1957년 말까지 현대화된 군을 육성하기로 하고, 두 가지를 기본방침을 달성하는 것이었다. 첫째, 모든 역량을 집중해 무기 장비의 질적 향상에 필수적인 중공업을 발전시켜 비행기, 탱크, 대포 등의 제조공장을 건설한다. 둘째, 조직, 편제, 제도를 대폭 개선한다. 구체적으로 조직면에서 고도의 집중과 통일적 지휘를 기하고, 편제와 제도면에서는 방대한 군사기구의 축소, 불필요한 인원의 대량 감축, 문화과학 지식과 수준을 향상시킨다. 이와 관련해 중요한 제도개선 방향은 기존에 보유하고 있는 무기장비의 질을 계속적으로 향상시키고, 간부와 훈련기술요원을 일정한 수준까지 육성한다는 것이다. 즉 병력을 적정 수준으로 감축, 유지하고, 각종 기관 및 교육기관의 건설 및 불필요한 인원의 감축 정리, 기존 병역지원제의 폐기와 개병제(의무병역제)의 실시, 기존 병사들에 대한 공급제의 존치와 간부 등의 직업군인에 대한 월급제, 그리고 계급제, 훈장 및 포장 수여 실시, 각종 군사 교육기관의 설립을 통한 간부 질의 향상, 동시에 부대에 대한 군사훈련과 정치공작의 강화, 후방 지원근무의 확충, 국방부대와 공안부대의 협업, 육해공 군사시설의 계획적인 건설, 중공 중앙 및 각 기관장들의 책임 있는 영도의 확립 등이다. 소련 군사모델 위주의 국방현대화 방침은 중국군의 현대화에 크게 공헌한 사실을 부정할 수 없다. 실제 성과 예시

彭德懷,「四年來的軍事工作總結和今後軍事建設上的幾個基本問題」(1953年12月2日), 彭德懷傳記編寫組編,『彭德懷軍事文選』(北京 : 中央文獻出版社, 1988年), 474쪽.

彭德懷,「四年來的軍事工作總結和今後軍事建設上的幾個基本問題」(1953年12月2日), 彭德懷傳記編寫組編,『彭德懷軍事文選』(北京 : 中央文獻出版社, 1988年), 478~496쪽.

3. 제2차 국방건설노선의 갈등 : ‘혁명화’에서 ‘정규화’로

소련을 모델로 국방현대화를 추진하는 과정에서 彭德懷가 제시한 군의 정규화는 毛澤東이 강조한 혁명우선 사상과 충돌이 불가피했다. 그것은 곧 중국군 내에 존재해온 두 가지 군사사상 혹은 군사이론에 근거한 두 노선의 대립이었다. 즉 毛澤東의 인민전쟁론에 근거해 인민군대의 건설을 지향하는 건군노선과 현대전쟁 사상에 토대를 두고 현대적 정규군을 구축하자는 건군노선 간의 논쟁이다. 이 두 노선은 본질적으로 달랐다. 비교 설명

「中共中央中發(一九七二)一二號文件―毛主席在外地巡視期間同沿途各地負責同志的談話紀要」, 袁悅編,『林彪事件原始文件彙編』(臺北 : 中國大陸問題硏究所, 1973年), 127쪽.

平松茂雄,『中國の國防と現代化』(東京 : 勁草書房, 1985年) ; 廖國良等2人,『毛澤東軍事思想發展史』(北京 : 解放軍出版社, 1991年), 478~496쪽.  참조.

초기 彭德懷가 제시한 “현대화된 혁명군대의 건설”은 애초 毛澤東이 제기했던 문제로서 毛澤東도 인정하고 그의 지지하에 추진한 것이었다. 毛澤東은 처음에 소련의 경험을 배우라고 주장했다. 그러나 그는 수년 뒤 대약진 운동의 실패로 당내 일각의 문제제기, 소련과의 관계마저 틀어지는 등 자신의 정치적 입장이 곤경에 처하게 되자 기존의 입장을 바꿔 당내 소련과 관련된 교조주의, 형식주의를 반대하는 분위기를 조성했다. 그 연장선상에서 소련의 경험을 참조하되 그에 대한 선택적 흡수, 혹은 비판적 학습을 강조했다.

1958년 5월 27일~7월 22일까지 중앙군사위원회 확대회의가 毛澤東, 朱德, 彭德懷, 林彪, 鄧小平, 劉伯承, 賀龍, 陳毅, 羅榮桓, 聶榮臻, 葉劍英 등 핵심 군사지도자들을 비롯한 고위 간부 1,000여명이 참석한 가운데 약 한달 가까이 개최됐다. 회의에서 건국 이래 8년간의 군건설 공작이 점검되고 국방건설문제가 논의됐다. 그리고 군대 훈련 중 ‘교조주의’경향에 대해 적당하지 않다고 비판됐는데, 이것은 나중에 정규화훈련과 현대화건설이 크게 영향을 받게 만들었다.

중국군의 정규화는 1959년 8월 毛澤東의 정치적 타켓이 된 彭德懷가 권부에서 축출되자 답보상태에 처하게 됐다. 군의 정규화를 주장해온 彭德懷는 국방부장에서 밀려났을 뿐만 아니라 모든 정치, 군사관련 직위를 박탈당했다. 심각한 경제적 곤란과 사회불안을 초래한 毛澤東의 대약진운동에 대한 彭德懷의 충직한 문제제기는 정당한 것이었지만 毛澤東은 이를 포용하지 않고 그를 정치적 희생양으로 삼았는데, 彭德懷와 黃克誠 등은 “프롤레타리아 군사노선”을 걸었다는 “반당죄행”으로 중공 제8계 8중전체회의에서 毛澤東으로부터 “우경기회주의”로 집중적 비판을 비판받고 실각한 것이다. 그로 인해 국가의 근간이 되는 국방군사 정책의 추진이 권력투쟁으로 중도에 차질을 빚게 됐다.

彭德懷에 이어 1959년 9월 17일 중공군사위원회 제1부주석 겸 국방부장에 오른 林彪는 중공군사위원회의 일상 업무를 장악하고, 전임자가 추진한 소련식의 군대정규화 조치에 대해 毛澤東의 군사사상을 경시한 것이라고 질책하고, 중국군 간부들에게 고도의 혁명화를 요구했다. 동시에 그는 혁명화된 군대건설을 목표로 한 ‘혁명화된 국방건설’을 정하고 정치공작의 중요성을 강조했다.

이른바 ‘혁명화된 국방건설 방침’이란 다름 아닌 군대의 정치 및 사상공작을 의미한다. 이와 관련해 林彪는 다음과 같이 언급한 바 있다. “우리 군의 현대화 건설 중, 우리는 자연히 장비를 개선하고 기술을 숙달하는데 많은 주의를 기울여야 한다. 그러나 분명히 다른 쪽에도 주의해야 한다. 그것은 주도 부분인데, 그것은 정치를 잊어선 안 되고, 정치를 강조해야 한다는 점이다. 우리의 군대는 정치를 위해 복무해야 하고, 사회주의를 위해 복무해야 한다. 우리는 정치로 군사를 지도해야 하고, 정치로 일상 공작을 지도해야 한다. 정치는 근본적인 것이고, 정치공작, 사상공작을 잘 하지 못하면 기타 모든 공작은 얘기를 끄집어 낼 바가 못 된다.”

林彪,「高擧黨的總路線和毛澤東軍事思想的紅旗闊步前進」, 江一山編,『中共軍事文件彙編』(香港 : 友聯硏究所, 1965年), 60쪽.

한 마디로 林彪는 군대에 毛澤東사상의 주입을 강제한 것이다. 그것은 군의 국가화와 군의 정치적 중립을 제도화 하고자 한 彭德懷의 노선을 벗어난 일종의 군의 사병화였다. 군의 혁명화 구상에 따라 먼저 그는 1960년 9월 중순 중앙군사위원회 확대회의에서 군의 정치사상공작을 강화하기로 하고, 그 방법으로서 군대 구성원들 상호간에 비판과 자아비판을 하기로 결정했다. 군은 林彪의 지시에 따라 10월 “毛澤東사상 잘 배우기, 毛澤東사상 잘 활용하기”, “4개 제일”, “네 가지를 잘하는 중대”, “다섯 가지를 잘하는 병사” 등 일련의 정치운동을 전개했고, 건군의 기층을 이루는 중대를 중요시 했다.

毛澤東의 실제 생활에서 毛澤東사상을 배우고 활용하자는 것이다.

사람의 요소(人的要素), 정치공작, 사상공작, 사상활용 등을 제1의 구호로 삼아야 한다는 것이다.

“38작풍”, 군사훈련, 군사기술, 생활관리 등 네 가지 모두 양호한 중대를 가리킨다.

정치사상, “38작풍”, 군사기술, 임무완성, 신체단련 등 다섯 가지 모두 양호한 사병을 을 가리킨다.

또한 1963년 5월부터는 전국 각지 주요지역에 대해 정치, 경제, 조직, 사상을 맑게 하자는 이른바 “4청”(淸政治, 淸經濟, 淸組織, 淸思想)을 중심으로 한 사회주의 교육운동을 추진하도록 한 중공중앙의 방침을 쫓아 군도 분기별로 간부들을 지방 당위원회의 지도하에 맡겼다. 여기에다 1965년 8월 17일 농촌사회주의운동을 추진하라는 당 방침에 따라 毛澤東의 지시하에 전군은 나이 많은 자와 중병자를 제외한 소대장 이상 군 간부 전원을 2년 내로 지방에 보내 분기별로 合作社교육에 참가시켰다. 이 운동에 동원된 군 간부들이 군대로 복귀한 것은 문혁이 시작되고 난 뒤였다. 정규군으로서의 평시 군의 군사훈련 보다는 정치가의 정치적 목적달성에 동원되는 상황은 毛澤東이 방향 설정한 것을 충실하게 이행하는 林彪가 존재했기에 지속되고 일상화 됐다. 林彪의 목적은 毛澤東의 권위를 빌어 군을 장악하고 개인의 권력을 유지하기 위해서인데, 毛澤東에 대한 일반인들의 숭배심리를 이용했다. 이것은 11월 18일 林彪가 제시한 이른바 “정치 돌출”의 다섯 가지 원칙 중 “毛주석의 책을 전군이 각종 공작을 실행하는 최고 지시로 삼아야 한다“는 발언에 잘 나타나 있다.

문혁시기 毛澤東과 林彪는 군부에 “3支 兩軍”을 책임지고 달성하도록 강제했고, 정치, 경제, 문화교육(文敎)업무를 장악케 했다. 그 뿐만 아니라 군대로 하여금 조직 및 기능 방면에서 평상시 상태에서 벗어나도록 했고, 실시해오던 군사훈련을 등한시 해 상비군으로서의 군대 특유의 일상적 궤도에서 벗어나게 함으로써 기존 군 정규화 노력을 좌절케 만들었다.

3지는 支左, 支工, 支農을 말하고, 양군은 軍管, 軍訓을 가리키는데, 군은 1967년 1월부터 실시했다.

1966년 5월 7일, 毛澤東은 각급 부대에 정치, 군사, 문화와 농공업을 배우도록 지시해 군대로 하여금 대학의 역할을 담당케 했다. 중국군의 교육훈련과 관련해서 그는 1967년 2월 각종 병과의 교육시간을 대폭 단축함으로써 기존에 작동돼 온 정규군 체제를 작동중지 상태에 빠뜨렸다. 1970년 9월 중공은 군사학원, 정치학원, 후근학원 등을 합병해 군정대학으로 명명했고, 이것을 사단 이상의 간부교육 기구로 삼았다. 林彪는 군의 각종 교육기관인 院校 125개를 43개소로 축소시킴으로써 군 간부교육의 질을 후퇴시켰다. 이 때 통폐합된 각종 군사교육기관은 1973년 12월 8일 중공 중앙이 내린 지시에 의해 폐교된 원교 가운데 41개소가 다시 회복됐다. 이 시기 정규 군사교육체제가 점차 회복되는 기미가 보였으나 4인방의 간섭으로 부과된 각종 제약을 받아 개혁개방시기 전까지 줄곧 정상 상태로 돌아가지 못했다.

毛澤東,「給林彪的中信」, 國防部情報局編,『共匪文化大革命重要文件彙編』(臺北 : 編者出版, 1973年), 194쪽.

毛澤東,「對兵軍訓練問題的指示」, 國防部情報局編,『共匪文化大革命重要文件彙編』(臺北 : 編者出版, 1973年), 204쪽.

4. 국방정책 노선의 정립과 추진

군 혁명화노선은 華國鋒, 鄧小平 등이 추진한 혁명화→정규화와 혁명화의 동시추구 과정을 거쳐 결국 또 다시 정규화로 정착된다. 그것은 다음과 같은 과정을 거쳤다. 毛澤東 사후국방건설노선에 관련해 華國鋒은 “강령을 다잡아 나라를 다스리고, 강령을 다잡아 군대를 다스리자”(抓剛治國, 抓剛治軍)는 구호를 내걸고 4인방 타도, 군대의 혁명화 및 현대화의 달성을 중공이 달성해야 할 일차적 목표로 삼았다. 毛澤東이 생전에 언급한 바 있는 “당신이 맡으면 나는 안심한다”(你辦, 我放心)는 한 마디를 자의적으로 자신의 권력 근거 혹은 원천으로 삼은 華國鋒으로서는 권력 유지를 위해 부득불 毛澤東의 “인민군대”, “인민전쟁” 사상에 기초한 혁명화 건군노선을 추수하지 않을 수 없었던 것이다. 그런데 華國鋒의 상기 노선은 얼마 지나지 않아 鄧小平이 제기한 새로운 국방건설노선으로 대체됐다.

鄧小平은 1977년 7월 중공 10대 3중전회의 결의를 거쳐 중공중앙위원회 부주석, 군사위원회 부주석, 국무원 부총리, 중국군 총참모장, 이른바 “3副 1長”으로 현실 정치 무대에 복귀했다. 그는 1978년 11월 중공 11대 3중전회를 통해 문화혁명 중 林彪와 4인방의 핍박으로 실세한 당, 정, 군 간부들의 명예를 회복시켜 그들의 지지를 이끌어 냄으로써 자신의 당내 세력기반을 공고히 했다. 동시에 그는 농업, 공업, 국방, 과학기술의 현대화를 달성하겠다는 이른바 “4개 현대화”의 사회주의 강국 건설을 금세기내 종공이 추구할 국가정책으로 삼을 것이라고 했다.

1978년 6월 2일, 鄧小平은 전군정치공작회의에서 “실사구시의 정신으로, 상관이 몸으로 먼저 수범을 보이라”(實事求是, 以身作則)는 강령을 제기하고, 새로운 역사조건에 부합한 신 국방건설노선, 즉 현대화, 정규화된 혁명군대의 건설로 나아갈 것이라고 천명했다. 그 실천방안으로 동시에 “3화”, 즉 군사간부의 “연소화, 지식화, 전문화” 정책을 추진하겠다고 강조했다.

鄧小平,「建設强大的現代化、正規化的革命軍隊」, 中共硏究雜誌社編,『中共原始資料選輯』(臺北 : 編者出版, 1983年), 第三之二, 953쪽.

이는 毛澤東, 林彪, 4인방, 華國鋒 등이 추진해온 혁명화노선에 대한 결별을 의미했다. 그 배경과 목적은 대략 두 가지였다. 첫째, 당, 군내에 나타나고 있는 사상적 동요와 이른바 “3信 危機”를 방지하기 위한 것이었다. “3신위기”란 사상해방과 대외 경제개방이 진행됨에 따라 유입되어온 서방의 자유로운 사조로 인해 발생된 마르크스, 레닌주의와 毛澤東사상에 대한 불신, 공산당영도에 대한 불신, 그리고 사회주의혁명에 대한 불신을 가리킨다. 이러한 시대적 조류에다 중공 11대 3중전회 이래 鄧小平파가 전면적으로 전개한 毛澤東비판은 사병들의 사상적 혼란을 불러일으켰다. 둘째, 군사간부의 “3화”조치로 인해 노간부들과 문혁기간 중 임용된 좌파간부들 사이에 확산된 反鄧小平 경향을 잠재워야 할 필요가 있었다. 총괄하면, 鄧小平은 毛澤東 사후 華國鋒, 葉劍英 등의 군대혁명화 노선에 대한 제압을 목적으로 정규화노선을 들고 나온 것이다.

그런데 1981년 6월 鄧小平은 華國鋒세력을 성공적으로 몰아내고 권력을 완전히 장악한 후 다시 “혁명화”를 건군방침 중의 한 항목으로 추가했다. 동기는 정규화와 혁명화를 주장해온 두 세력간의 균형을 유지케 함으로써 당원들과 군대로 하여금 다 같이 鄧小平 자신과 당에 대해 충성하도록 충섬심을 진작시키기 위함이었다.

그렇다면 鄧小平이 표방한 국방건설정책의 실질내용은 어떠했는가? 그 내용은 彭德懷노선을 토대로 한 것이다. 이에 관한 구체적 방향은 중국군 참모장으로서 鄧小平 군사노선의 실행자인 楊得志가 표명한 것에 잘 나타나 있다. 그는 1982년 1월『解放軍報』와『解放軍畵報』에 전술한 ‘정규화 중 건설의 몇 가지 문제를 얘기하자’(談談正規化中建設的幾個問題)는 제하의 논문을 싣고 관련 개념을 다음과 같이 일곱 항목으로 총괄했다. 1. 정규화 방침을 확정해 중국의 국방건설 노선의 추진과정에서 발생한 정규화와 혁명화간의 대립을 청산한다. 2. 정규화 는 과거 彭德懷가 시행한 노선을 추구하는 것을 가리킨다. 3. 군기엄정, 훈련엄격, 생활의 질서를 규범화한다. 4. 정규화의 관건은 군사과학의 발전, 각급 군사간부의 현대전 관련 지식과 조직지도력 및 부대관리 능력을 향상시키는데 있다. 5. 간부는 반드시 정규 군사학교 혹은 이에 상응한 교육기관을 통해 선발한다. 6. 군대 기구의 비대화, 과정의 번삽, 직책상의 업무분장이 불분명한 현상을 제거해야 한다. 7. 건전한 간부의 복무, 퇴역, 퇴직수당금의 관리 제도를 확립한다.

楊得志,「談談正規化中建設的幾個問題」,『解放軍報』, 1982年1月22日.

그 후 鄧小平의 ‘현대화, 정규화’ 방침은 전투명령처럼 적극적으로 추진됐다. 그렇지만 기층단위에서는 실효를 거두기가 어려웠다. 왜냐하면 鄧小平은 현대화, 정규화를 강조했지만 중공 내 일각에서는 여전히 과거 혁명화의 거대한 그림자에서 벗어나지 못하고 동시에 혁명화를 추구하는 경향이 존재했기 때문이다.

鄧小平의 개혁개방 정책 중 ‘4개 현대화’는 최우선적 국가목표였다. ‘4개 현대화’문제는 최초 1964년 12월 중공 제3계 전국인민대표대회에서 周恩來가 제기했고, 그 후 林彪사건 후인 1973년 8월 중공 제10차 전국대표대회에서, 그리고 1975년 1월의 제4계 전국인민대표대회에서 다시 한번 반복해서 제기된 것이었다. 周恩來는 이 회의에서 행한 정치보고에서 “반드시 금세기 내에 농업, 공업, 국방, 과학기술의 4개 현대화를 실현해야 한다”고 강조했다. 周恩來가 제기한 일련의 건의는 모두 江淸을 좌장으로 한 4인방의 반발을 샀고, 그들로부터 4개 현대화는 본질적으로 마르크스 레닌주의, 毛澤東사상, 계급투쟁과 프롤레타리아 계급독재를 위배한 것이라고 비판받았다.

魏鏞,『中共「四個現代化」問題』(臺北 : 中國出版公司, 1979年), 1쪽.

唐程國,「大陸透視」『中央日報』(1976年11月10日).

‘4개 현대화’ 계획은 4인방의 강력한 비판을 받았지만 대다수 중국군 간부들은 적극적으로 찬동을 표했다. 특히 鄧小平의 적극적 지지를 받았다. 鄧小平은 중공중앙군사위원회 부주석 겸 중국군 총참모장 신분으로 1975년 7월 14일 중공중앙군사위원회 확대회의에서 국방현대화와 관련해 다음과 같이 언급했다. “우리는 편제를 다잡았고, 계속해서 장비에 대해서는 자신 있게 다룰 줄 알아야 한다. 국가는 현재 1차 5개년 계획, 10년 계획을 고려하고 있다. 군대장비도 계획이 있어야 한다. 과학기술 연구는 앞으로 더 나아가야 한다. 첨단무기 만이 아니라 재래식 무기에 과학기술의 문제가 있다면, 마찬가지로 전사들이 몸에 휴대하는 것들의 중량도 과학기술의 문제가 있다.” 동시에 그는 현대전은 강력한 현대무기에 의존한다는 점을 지적했고, 문혁기간 군대가 정치운동에 개입한 사실을 공개적으로 비판했다. 문혁에 대한 鄧小平의 부정적 태도는 그가 두 번째로 하방을 겪게 된 원인 가운데 하나였다.

鄧小平,「軍隊整頓的任務」(1975年7月14日), 中共中央文獻硏究室編,『鄧小平文選』(北京 : 人民出版社, 1994年), 第2卷, 20쪽.

毛澤東 사망에 이어 4인방이 체포, 와해되자 4개 현대화 정책의 추진을 가로 막는 장애는 사라졌다. 鄧小平이 재차 정치권력으로 복귀한 후 4개 현대화 노선은 마침내 1978년 11월 중공 11대 3중전회에서 중공의 공식 노선으로 확립됐다. ‘국방’이란 광의로 해석하면 일국의 군사뿐만 아니라 정치, 경제, 문화 등 제요소를 포괄하지만, 협의로 보면 군사만을 가리킨다. 후자의 관점에서 보면 중공의 4개현대화 중 국방현대화는 군사현대화를 의미하지만 현대화의 주요 목표는 군사간부의 소양 향상과 무기 장비의 개선에 있었다.

國防部政戰部編,『共匪原始資料』(臺北 : 編者出版, 1978年), 第7號, 87, 105쪽.

군사현대화가 추진할 구체적 목표 사운데 하나는 핵무기, 미사일 무기의 끊임없는 개량을 포함한 현대화된 무기 장비를 보유하는 것이고, 다른 하나는 현대 군사지식 및 신식 전투기술에 밝은 군사간부를 배양하는 것이다.

이에 따라 첫째, 현대화된 무기 장비의 보유에 관해 설명

林長盛,『解放軍的武器裝備』(香港 : 明鏡出版社, 1996年) ; 張明睿,『中共國防戰略發展』(臺北 : 洪葉文化事業有限公司, 1998年) ; Harvey W. Nelsen, The Chinese Military System : An Organizational Study of the Chinese People's Liberration Army,(Boulder, Colorado : Westview Press, 1977), 참조.

둘째, 현대적 군사간부의 배양과 관련해 중공중앙군사위원회는 군사학교 운영에 관한 방침을 규정했다. 각급 군사학교를 대대적으로 확충하며, 모든 군사간부는 반드시 군사학교를 통해 배양 및 선발하겠다는 것이었다. 군사간부 교육에 관해서는 중공이 우선 군정학교, 군정학원, 군정대학 등 그간 군정합일체로 운영해오던 교육기관들을 정규화시기의 군사학원, 정치학원, 후근학원 등으로 개조하여 새로 열고, 교육 분업을 도모했다. 1978년 3월부터 전국 각지에 대량의 군사학교를 새로 짓기 시작했다.

鄧小平의 제창과 지시에 의해 규정된 이 학교들의 기능은 첫째, 간부의 훈련, 선발, 추천이며, 둘째는 현대전과 합동작전에 관한 지식을 배우는 것이다. 셋째는 실사구시 정신으로 군중노선의 작풍을 극복하자는 것이다. 간부교육은 4개항의 원칙에 따라 진행됐다. 1. 넓은 지식교육과 군사학술 연구를 확대한다. 2. 교육과 군사과학을 결합한다. 3. 간부임용은 반드시 정규 군사학교 졸업생 가운데 선발한다. 4. 업무처리 능력과 지휘능력을 제고한다.

楊得志,「談談正規化中建設的幾個問題」,『解放軍報』, 1982年1月22日.

상기 방침은 중공 군사간부들 사이에 존재한 폐단을 진단한 결과였다. 당시 군사간부는 크게 사상적 동요, 노화, 자질저하 등 3대 병폐가 있었다. 鄧小平의 재복권 후 사회전반에 만연한 ‘3신위기’ 풍조는 더욱 확산돼 ‘渺茫論’, ‘倒退論’, ‘吃虧論’ 등 이른바 ‘3론’을 불러 일으켜 중국군내로까지 파급됐다. 즉 공산주의에 대해 품고 있던 환상을 버리고, 鄧小平의 수정주의노선을 반대하는 분위기가 각계로 퍼지고 있었다. 또 공산주의사상은 개인의 실제 삶의 문제를 해결하지 못한다고 생각하는 경향이 나타났다. 좀더 구체적으로 얘기하면, 대외개방 정책의 진전에 따라 중국내로 들어온 자본주의 생활방식이 청년간부들에게 영향을 미쳐 한 가구에 한 사람이 입대하면 가정노동력의 부족을 초래하기 때문에 안심하고 군 복무를 할 수 없다는 여론이 확산돼 있었던 것이다. 이러한 경향은 鄧小平의 개혁노선의 추진에 심각한 걸림돌로 작용했을 뿐만 아니라 중공 정권 자체를 위협한 좌시할 수 없던 풍조였다.

‘渺茫論’, ‘倒退論’, ‘吃虧論’

大陸工作委員會編,『重要敵情彙報』(臺北 : 編者出版, 1983年4月), 第565號, 9쪽.

杜義德,「硏究新情况問題」『解放軍報』(1982年5月15日)과 동년 2월 1일, 7월 17일 자 『解放軍報』.

중공 간부의 노화는 당, 정, 군 각처에 존재한 보편적인 현상이었다. 인구학에서는 통상 한 국가의 인구 구성비율 중 60세 이상 노인층이 1할을 넘으면 노동력의 저하 현상이 발생하고 이를 두고 노화문제가 존재한다고 거론된다. 이 관점에서 볼 때 중국군의 노화는 극심했다. 1980년 통계에 따르면, 중국군 각급 간부의 평균 연령은 대략 다음 도표와 같았다.

단 위	연 령
중앙군사위원회 및 그 소속 조직의 간부	65~70세
군단 이상 부대 간부	65세 초과
사단 이상 부대 간부	55세 초과
연대 이상 부대 간부	50세 초과
대대 이상 부대 간부	35세 초과

위 표에서 알 수 있듯이 실제 중국군 간부의 연령은 역삼각형을 이루는 형태로 극심한 노화상태였다. 鄧小平은 자신이 간부노화문제를 개혁해 연소화 하려는 의지에 대해 이렇게 피력했다. “큰 무리의 늙은 홍군들이 위에서 누르고 있는데, 그 가운데 나도 포함돼 있다. 이 문제는 해결하지 않으면 안 된다.”

鄧小平,「在軍委座談會的講話」(1982年7月4日), 中共中央文獻硏究室編,『鄧小平文選』(北京 : 人民出版社, 1994年), 第2卷, 411쪽.

다음으로 중공 간부 자질의 저하 문제를 보자. 중공은 줄곧 마르크스의 계급이론에 의거해 노동자, 빈농만 신뢰해왔고, 지식인은 신뢰하지 않았다. 지식인은 정책상 적대시 되었고, 노동을 통한 개조대상이었을 뿐이다. 따라서 중공은 정권수립 후부터 1970년대 후반까지 지식인들을 농촌에서 쫒아냈고, 이로 인해 군 간부는 사실상 노동자 및 빈농들 가운데 선발된 상당수의 문맹, 반문맹자들로 충당됐다. 특히 문혁기간에는 劉少奇파에 대한 투쟁 때문에 청년 지식인 간부를 배양하지 못했다. 이는 전체 간부의 지식수준을 극도로 떨어뜨렸다.

1983년 각급 간부의 전문지식 부족 현상이 널리 퍼져 있다고 지적한 중공 당기관지『紅旗』제16기가 당시 군간부들의 지식 정도를 분석한 바에 근거하면, 대학졸업자 지식수준의 군간부는 전체 간부 중 100분의 20에 불과했고, 업무를 원활하게 처리할 수 없는 자가 100분의 50에 달했다. 또 업무조차 파악하지 못한 무능 간부는 100분의 30이나 됐다고 한다. 1980년의 한 자료는 대대급 이하 간부 중 정규 군사학교 혹은 전문학교 졸업자는 극소수였고, 사단급 이상 간부의 평균 지식수준은 중학교 졸업자 정도에 가까웠다고 한다.

黃榮嶽,「當前中共軍隊幹部存在的幾個問題」『匪情月報』(臺北 : 國際關係硏究中心, 1980年8月), 第24卷第8期, 115쪽.

중공 내에 배태돼 있던 사상적 불안정, 간부노화, 전문지식 및 능력 결여는 당시 4개 현대화 정책을 밀어붙이고 있던 鄧小平에게 어떤 문제보다 먼저 해결하지 않으면 안 될 최우선 과제였다. 이러한 배경에서 그는 1980년 10월 중공중앙이 소집한 간부회의 석상에서 특별히 상기 3대 과제에 대한 개선을 중공의 당면 임무로 삼아야 한다고 역설했다.

鄧小平,「目前的形勢和任務」(1980年1月16日), 中共中央文獻硏究室編,『鄧小平文選』(北京 : 人民出版社, 1994年), 第2卷, 260~265쪽.

鄧小平은 상기 군사간부들의 3대 폐단을 해결하기 위해 복권 후 바로 군사간부의 연소화, 지식화, 전문화라는 이른바 3화를 실현할 것을 제기했다. 그 후 1981년 그는 중공 당내 권력을 완전히 장악한 뒤 당과 자신에 대한 군부의 충성을 담보하기 위해 기존 3화에다 ‘혁명화’를 추가해 ‘간부4화’로 과제를 확대했다.

중공중앙군사위원회가 군사간부의 혁명화에 대해 구체적인 조치를 취하기 시작한 것은 1983년부터였다. 중공은 ‘혁명화’ 개념과 관련해 간부 스스로 중공의 정책을 명확하게 집행케 하고, 동시에 사회주의노선을 견지해 군내 사상을 통일하려는 것이라고 해명했다. 그러나 그 실제 목적과 동기는 군내 反鄧小平 극좌세력을 발본색원하고, 당내뿐만 아니라 각급 조직내에 鄧小平의 자파세력을 심어 자신의 통치 입지를 굳히려는 데에 있었다. 林彪와 4인방 세력을 일소하고, 당의 노선, 방침, 정책, 제도에 대해 불만을 품고 있는 자, 특히 중공 11대 3중전회 이후 당의 노선과 정책에 대한 반대자와 ‘반동선전물’을 퍼트리는 자, 그리고 종파활동을 일으키는 자들을 제거하기 위한 조치였다. 왜냐하면 鄧小平의 권력 포진을 보면 군대는 정국을 안정시키는 주된 힘이었고, 정국안정은 바로 그의 정권안정과 공고화, 나아가 안정적인 개혁정책의 추진 여부를 결정짓는 관건적 지표였기 때문이다.

중공이 제기한 11개 항목의 구체적인 조치에 대해서는 大陸工作委員會編,『重要敵情彙報』(臺北 : 編者出版, 1983年2月), 第563號, 8~9쪽을 참조하라.

이에 따라 鄧小平은 ‘간부4화’를 명분으로 노간부들을 대폭 경질하고, 젊은 간부들을 중용했다. 체력이 좋지 않은 노간부들을 일선에서 물러나 퇴역하게 만들거나 아니면 2선, 3선으로 물러나 고문으로 앉게 했다. 동시에 중공은 1978년 개정한 ‘간부복무조례’에 의거해 지휘관의 표준연령을 정했다. 또한 그 다음해부터 청년간부 임용을 개시했으며, 군 간부의 지식화, 전문화를 위해 각종 병과의 군사학교를 설립하고, 교육을 통해 소기의 목적을 달성하도록 시도했다.

『解放軍報』(1980年7月10日).

구체적인 교육방침은 다음과 같았다. 첫째, 초급간부는 필히 정규 군사학교를 통해 배양한다. 둘째, 초급 군사학교를 점차 대학 수준으로 끌어 올려 소정의 과정 이수자에게 학위를 수여한다. 셋째, 간부는 응당 군대뿐만 아니라 국가를 능히 다스릴 수 있는 인재로 배양돼야 한다. 넷째, 극좌사상을 제거하고, 전문지식 수준을 제고해 지식인을 경시하는 풍조를 극복한다.

蕭克,「把眼光放遠, 爲人才投資」『解放軍報』(1983年2月22日).

5. 국방현대화의 성과와 전망

군 간부를 대상으로 한 전문지식 교육의 강화는 1980년대에 들어서면서부터 나타나기 시작했다. 중공은 각급 군사학교에서 9,000여명의 대학졸업자 수준의 신 간부들이 배양돼 나온 것으로 평가했다. 각종 성과 제시

1982년 3월 6일『解放軍報』.

林長盛,『解放軍的武器裝備』(香港 : 明鏡出版社, 1996年) ; 張明睿,『中共國防戰略發展』(臺北 : 洪葉文化事業有限公司, 1998年) ; Harvey W. Nelsen, The Chinese Military System : An Organizational Study of the Chinese People's Liberration Army,(Boulder, Colorado : Westview Press, 1977), 참조.

6. 맺음말

중국의 국방건설 노선은 정치상황에 따라 정규화에서 혁명화로, 혁명화에서 정규화로, 또 두 노선이 동시에 존재한 과도기를 거쳐 개혁개방정책이 시대적 대세가 되고 그에 따라 ‘4개 현대화’가 중공의 노선으로 정해지자 정규화가 불가역적인 대세로 굳어졌다. 최초 毛澤東이 강조하고 彭德懷가 추진한 정규화 노선은 역설적이게도 毛澤東의 제지로 좌절됐다. 毛澤東 시대 ‘혁명화’가 지고의 절대적 강령으로 신성화된 결과 군의 정규화와 국방현대화 노선은 시종 억압을 받음으로써 주류가 되지 못했던 것이다. 그 후 문화대혁명의 와중에서 林彪의 사망, 4인방의 제거와 毛澤東의 사망으로 정치적 환경이 개선되고 鄧小平이 새로운 권력자로 등장함에 따라 정규화노선은 다시 한번 전면에 드러났으나 鄧小平의 정치적 필요성에 따라 정규화와 혁명화 노선이 한동안 공존했다. 그것이 중국 정부의 주요 정책으로 부상한 것은 鄧小平이 이끈 개혁개방 시기에 이르러서였다.

개혁개방 시기 鄧小平이 내건 국방건설방침은 군의 정규화와 국방현대화의 달성이었다. 이것은 권력의 핵심으로 재등극한 鄧小平이 전개한 4개 현대화의 국가지표 가운데 하나였는데, 대략 두 가지를 포함하고 있었다. 즉 현대화된 무기 장비를 보유하고, 현대 군사지식 및 현대전의 전술에 밝은 군사 간부를 배양한다는 것이다.

鄧小平의 국방현대화 방침 역시 毛澤東이 그랬던 것처럼 권력의 공고화 및 강화를 시도한 鄧小平의 정치적 성분이 삼투됐다. 우선 그것은 鄧小平이 권력을 장악하는 과정에서 林彪,와 4인방 세력의 제거와 華國鋒을 견제한 지렛대로 활용됐다. 이어서 1981년 鄧小平이 권력을 완전히 장악한 이후 ‘간부4화’라는 명분하에 군내 反鄧小平 세력, 반개혁개방노선 세력을 포함한 노간부들을 점차적으로 축출했다. 이런 맥락에서 이 건군방침은 국방을 고려한 측면을 무시할 수 없지만, 그 외 중국의 신구 정치세력의 교체 및 권력 투쟁이라는 측면에서는 실제 鄧小平의 권력을 강화한 의미를 함장하고 있었다.

국방현대화의 성과와 전망 정리

중국근현대사학회 학술발표회

신중국은 ‘학습’ 중

신중국은 학습 중: 건국초기 학습의 풍경들

이동진(경북대)

I. 서론

II. ‘학습’ 발행의 배경: 정치학습운동

III. 훈련반, 혁명대학, 군정대학에서의 학습

IV. 강습회, 학습소조를 통한 간부에 대한 학습

V. 학습회, 학습소조를 통한 지식인, 청년학생에 대한 학습

VI. 학습(자본)의 이동

VII. 학습의 유산

I. 서론

건국초기에 중국공산당중앙선전부가 ‘學習’이라는 명칭의 이론간행물을 발행했다. 이 명칭은 물론 우연이 아니었다. 아직 중국공산당 중앙이 발행하는 이론간행물이 없는 상황에서 이 잡지가 중앙이 발행하는 이론간행물의 역할을 대행했고, 처음 1권(1949년 9월 15일 발간)은 월간지로 시작했다가, 2권(1950년 3월 16일 발간)부터 반월간지로 전환하였는데, 이러한 반월간지 형식도 나중에 중앙이 발행하는 이론간행물에서 그대로 답습되었다. ‘학습’이라는 명칭은 건국초기에 중국공산당이 당원과 비당원간부가 이론에서 어떠한 태도를 취해야 하는가를 나타내는 것이었다. 달리 말하면 건국 과정에서 이론 학습이 중요함을 역설한 것이었다. 중국공산당은 전체 당원과 인민에게 이데올로기의 통일을 요구하며, 그 업무를 전담하는 부서가 선전부문이었다. 이 선전부문은 신문과 잡지와 같은 언론 매체를 통제하였을 뿐만 아니라 교육도 통제했다. 이들이 모두 이데올로기와 관련되는 분야였기 때문이다. 물론 이론이 이데올로기로서의 기능만 가지고 있는 것이 아니고 전문 지식이라는 기능도 가지고 있었다. 이를 흔히 ‘紅(정치학습)’과 ‘專(업무학습)’으로 표현한다. 건국초기에는 이 양자를 모두 추진해야 했다. 전자는 주로 문과와 관련된다고 하면, 후자는 주로 이과와 관련되었다. 중국공산당은 업무학습의 문제는 이과의 비중을 확대하는 방식으로 해결했다. 따라서 문제가 되는 것은 정치학습의 문제였다. 중앙선전부가 ‘학습’을 발행한 것은 바로 이 정치학습을 지휘하기 위한 것이었다.

1958년 6월 1일에 중앙이 발행하는 이론간행물 ‘홍기’가 발행된 직후인 1958년 9월에 ‘학습’은 제11권(17기와 18기 합간)을 마지막으로 발행을 중단하였다. ‘紅旗’와 그 후속 명칭인 ‘求是’도 중국공산당중앙이 이론에 대한 관점의 변화를 나타낸다.

중국공산당은 1949년 2월 북평을 점령하기까지 아직 정규적인 대학을 운영해본 경험이 없었다. 대학과 같은 교육기관뿐만 아니라 다른 기관도 운영해본 경험이 없었다. 공산당의 대도시 점령이 곧 근거지의 상황을 가져오는 것이 아니었다. 대도시는 아직 대도시의 체제대로 운영되어야 했다. 이 대도시의 기관을 떠맡을 공산당의 간부가 태부족이었다. 나중에는 공산당의 간부로 대체되어야 할 것이지만 우선은 구간부(구지식인)가 여전히 간부로서 남아 있어야 했다(이를 공산당은 ‘사용한다(使用). 또는 남겨서 사용한다(留用)’이라고 했다). 아직 내전이 끝나지 않은 상황에서 구간부는 일종의 ‘통일전선’의 대상이었으며 이들의 협조가 필요했지만(이를 공산당은 ‘단결 또는 단결 쟁취’라고 했다), 이들 구간부는 대신에 ‘재교육’을 받아서 ‘개조’되어야 했다.

정권기관의 경우에는 새로운 간부로 충원되어야 했고, 토지개혁 등을 실시하면서 이를 추진할 수 있는 새로운 간부가 시급히 필요했다. 공산당의 간부는 대부분이 군대간부였는데 이들을 이 부분에 투입하는 데는 한계가 있었다. 곧 새로운 간부를 배출하는 것이 시급한 과제였다. 이 새로운 간부를 충원하는 방법이 단기교육 과정이었다. 그러나 이러한 단기교육만으로는 건국 과정에 필요한 간부를 충원할 수 없었으며, 그리고 정규 대학 과정에서 배출되는 지식인을 ‘개조’시켜서 ‘신간부’로 전환시킬 필요가 있었다. 그러나 정규 대학과정은 구교수들이 여전히 학문적인 권위를 가지고 있었고 이들을 대체할 수 있는 신교수를 공산당은 가지고 있지 않았다(일부 좌파적인 교수가 없는 것은 아니었지만).

이와 같이 ‘학습’은 다방면에 걸쳐 있었다. 공산당이 이론학습을 또한 정치학습(사상정치공작)이라고 한 것은 이론이 바로 정치였기 때문이었다. 다시 말하면 이론 또는 사상에서의 ‘신’과 ‘구’는 곧 무산계급이론(사상)과 비무산계급이론을 표현하는 것이었고, 이는 곧 정치로서의 무산계급과 비무산계급을 표현하는 것이었다. 이렇게 해서 학습은 곧잘 운동으로, 나아가 투쟁으로 전화되어 갔다.

이 글은 이와 같이 학습이 하나의 운동과 투쟁으로 전화되어 가는 건국초기의 학습 풍경들을 살펴보고자 한다. 이 학습의 풍경은 그것이 건국의 하나의 풍경-그것도 핵심적인-이었다는 점에서 의미심장하다. 이 글에서는 이 학습의 풍경을 주로 ‘학습’지를 따라 가면서 살펴보고자 한다. 이 학습의 풍경에서 주목해야 할 점은 시간에 따라서 학습의 풍경이 어떻게 변화되어 가는가, 그리고 변화되어 가지 않는가 하는 점과, 다른 하나는 이와 관련하여 왜 그러한 변화가 나타나는가 하는 점이다. 학습은 또한 학습이 건국에 미친 영향이라는 점에서도 중요할 뿐만 아니라 건국 과정에서 나타나는 정치가 학습에 투영되었다는 점에서도 중요하다(이는 무엇이 학습자본이 되며, 이 학습자본과 정치자본이 어떻게 환산되는가의 문제이다). 그리고 또 하나 주의할 점은 학습의 변화가 학습 자체의 논리(또는 초기 학습의 경험)에 의해서도 영향을 받았다고 하는 점이다.

중국공산당이 추진한 ‘학습’은 전방면에 걸쳐 이루어졌다. 대학생뿐만 아니라 중고등학생, 학생뿐만 아니라 성인, 간부뿐만 아니라 대중, 당원뿐만 아니라 비당원, 지식인뿐만 아니라 노동자와 농민이 모두 학습의 대상이었다. 그런데 이들간에는 학습에서의 분절선이 존재했다. 사실 학습은 이 분절선을 따라 운동과 투쟁으로 전화되어 갔다. 이 글에서는 건국초기의 학습의 풍경(학습의 내용과 형식)과 이 풍경에서 나타나는 학습의 분절선(학습자본의 축적과 그 축적의 정치자본으로의 전화), 그리고 이 전체 학습 과정에 영향을 미친 ‘학습의 체제(학습 자본에 영향을 미치는 공산당 정치의 구조와 공산당 정치의 구조에 영향을 미치는 학습 자본)’에 대해서 살펴볼 것이다.

지금도 중국공산당은 학습을 계속되고 있다. 최근에 폐막된 제?차당대회에서는 ‘과학적 발전관’이 당장에 삽입되었다. 그러나 이러한 중국공산당중앙이 만들어가는 학습이 전체의 ‘학습 사회’에서 차지하는 비중은 현저하게 줄어들었다. 현재 중국의 지식인과 학생은 더 많은 시간을 미국의 저작물을 학습하는 데 더 많은 시간을 보내고 있다.

II. ‘학습’ 발행의 배경: 정치학습운동

‘학습’ 창간호는 1949년 10월 15일에 2개월간의 준비를 거쳐 초판이 발행되었다. 그렇다면 왜 이 시기에 중국공산당중앙선전부가 이론간행물을 발간하였을까? 그것은 중국공산당이 내전에서 승리를 거둠에 따라서 새로 점령한 지역을 통치하는(곧 건국) 과정에서 신구 지역(세력)을 통합하는 문제가 제기되었다. 대표적인 것이 지식인 문제였다.

국공내전에서 공산당이 전면적인 반격을 시작한 직후인 1948년 7월 3일에 공산당중앙이 지식인 정책과 관련되는 다음 2개의 문건을 발표했다. 하나는 신화사 책임자 陳克寒이 중원에서 발회한 <신구 선전공작과 청년지식인 쟁취에 관한 전보>를 각지 당의 영도기관에 전발한 문건이었다. 여기서는 “원(국민당통치지구 소재) 학교를 그대로 유지하고 점차 필요하고 가능한 만큼 개량을 가하기로” 했다. 동시에 “지식인을 쟁취하고 개조하는 것은 우리 당의 중대한 임무이다. 따라서 항일군정대학(원문은 抗大)식의 훈련반을 운영하고, 지식청년에게 단기의 정치교육을 실시하고, 대규모로 운영하는 목적은 대다수 지식인을 쟁취하여 모두 한차례 이러한 훈련을 받게 하기 위한 것이다.” 다른 하나는 <臨汾地區 활동방침에 대해 晋綏分局 등에게 주는 지시>였다. 여기서는 “우리는 비교적 진보적인 지식인에 의지해서, 사상에서 그들을 설복, 교육, 개조해야 한다. 방법은 강연회, 좌담회, 변론회 등 방식을 이용하고, 시사교육 및 이론상의 변론과 설복을 진행할 수 있다...“나아가 신민주주의의 모택동사상을 교육하여 점차 그들을 개조한다...구교원이 금후 어떻게 교육을 하는가를 지도하기 위해서 여름방학강습소 또는 교육회의 등 형식을 이용해서 교원을 합숙훈련(집훈)을 실시한다”라고 했다.

于鳳政, 建國後政治運動的源頭-政治學習運動述評, 黨史論壇 4, 1999. 12면.

항일군정대학은 1936년에 설립되어 9년간 운영되었다. 12개 분교로 발전했고, 각 분교 아래에는 대와 문공단 등이 있었다. 모두 10만여명 학생을 배출했다. 夏明星․徐禮田, 毛澤東與抗日軍政大學, 黨史縱橫 5, 2003. 12면.

1949년 2월 3일 공산당이 북평을 점령한 후인 3월 한달 동안 북평대학 쓰탄 교학구의 190여명 교수 가운데 150여명이 14개 학습소조에 참가했다. 5월말 공산당이 상해를 점령한 후인 6월 동안에는 복단대학의 교수회, 강사조교회, 직원회 등이 학습소조에 참가했다. 북평의 각 대학은 5월 이후, 상해의 각 대학은 7월 이후에 교직공학습위원회(이하 학위회)가 통일적인 학습계획을 제정하고, 학습소조의 활동을 지도하여, 정치학습이 조직적으로 전개되었다. 이러한 교육은 1949년 5월에 제정된 ‘정치협상회의공동강령’의 제47조의 “청년지식인과 구지식인에게 혁명의 정치교육을 행한다”는 규정에 부합되는 것이었다.

북평, 상해 등지의 각 대학의 교수를 주체로 하는 고급지식인에 대한 정치학습활동은 처음에는 자연발생적으로 전개되다가 이후 각지 당의 선전부문, 군관회의 문교기관의 지도를 받아서 조직적으로 전개되었다. 1949년 여름방학 기간에 북평, 상해의 대학교 위주로 정치학습활동이 전면적으로 전개되었다. 각지에서는 대규모의 하기강습반이 개설되었는데, 상해대학교(원문은 고교)연합주석단이 운영하는 대학교(원문은 大專學校)교직원하기강습회의 예를 보면, 참가 인원이 1,000명에 달했다. 학위회의 규정에 의하면, 강습회는 학습소조에 참가하고 있거나 참가하려는 사람이 신청할 수 있었다. 학습 체제는 다음과 같았다. 회원 10명이 하나의 조를 짜고, 조장 1명을 두고 매주 2회 토론회를 개최하며, 학습소조장이 조장회의를 구성하고 매 5조에 학습위원 1명을 두며, 학습위원으로 학교의 학습위원회를 구성하며, 학습위원회가 매주 소조회의를 소집하며, 시 학습활동위원회가 매주 학위회연석회의를 소집하여, 그 주의 학습 상황을 총결하고 검토하였다.

상해교통대학의 경우를 보면 강습회에는 교수와 부교수가 80퍼센트, 강사와 조교가 61퍼센트, 직원이 80퍼센트로, 전교교직원 중에서 학습에 참가한 비율이 75퍼센트에 달했다. 12면.

학습계획을 보면, 북대법과대학은 6월 중순에 교수 위주로 ‘신사상신정책연구회’를 조직하였다. 학습 계획에는 유물변증법, 사적유물론, 신경제학, 신민주주의이론과 정책, ‘인민민주독재를 논한다(나중에 포함되었을 것이다. 후술)’ 등이 포함되어 있었다. 상해의 하기강습반의 경우를 보면 화동국과 상해시당정의 영도간부를 초빙해서 중국혁명과 중국공산당, 국내형세, 국제형세, 문교정책, 지식인문제, 신인생관 등의 강연을 들었다. 하기강습반의 사례를 보면 아직 학습의 내용이 일반적인 정치교육이으로, 지식인에게 초보적인 사상정치교육을 행한 것이지 아직 군중성의 학습운동 혹은 사상개조운동을 전개한 것은 아니었다. 북대의 경우에도 아직 학위회가 조직적으로 학습계획을 시달한 것은 아니고 교수들이 자발적으로 학습을 실시한 데 불과하였다. 이 학습계획에 나오는 ‘인민민주독재를 논한다’는 1949년 6월 30일에 모택동이 발표한 글이었다. 이 글에서 모택동은 학습의 중요성을 다음과 같이 말했다. “사변이 이렇게 빨라서 많은 사람이 갑작스럽게 느끼고, 새로 배워야겠다고 느꼈다.” 곧 학습운동은 새로운 사물과 새로운 도리를 배우고 사상을 개조하는 하나의 거대한 운동이다. “혁명전재의 기본적인 승리 이후에 우리에게 닥친 사정이 또한 많다. 길을 간다고 하면 만리장정에서 첫걸음을 뗀 데 불과하다. ...엄중한 경제건설 임무가 우리 면전에 놓여 있다. ...제국주의자들은 우리가 경제를 잘 못할 것이라고 생각하고 옆에 서서 보면서, 우리가 실패하기를 기다린다. ...우리는 반드시 자신이 모르는 것을 배워야 한다. 반드시 전문가-그들이 어떤 사람이든-에게 경제활동을 배워야 한다. 그들을 스승으로 모시고 공경하면서 성실히 배워야 한다. 모르는 것은 모르는 것이다. 아는 체 해서는 안되고, 관료식으로 해서는 안된다. 절차탁마해서 수개월, 1-2년, 3-5년이 걸리더라도 배울 수 있으면 된다. 소련공산당인은 ...제국주의자들이 경제를 할 수 없다고 했지만 그들은 레닌과 스탈린의 영도 하에서 승리를 거두었다. 혁명만이 아니라 건설에서도 승리했다. 그들은 이미 하나의 위대한 찬란한 사회주의국가를 건설했다. 소련공산당은 우리의 가장 훌륭한 선생이다. 우리는 반드시 소련공산당에게 배워야 한다.

社論, 學習中的兩個問題, 學習 3-1, 9면.

“사변은 매우 빠르게 많은 사람에게 돌연히 발생하여 다시 학습해야 한다고 느끼게 했다. 신사물, 신도리를 학습해야 하고, 이 학습 과정에서 사상개조가 이루어져야 한다. 이 학습은 거대한 운동이다. 국가와 사회가 공전의 대변화 과정에서 사람들이 이 변화에 적응하기 위해서 진행하는 학습은 평상시의 학습보다 더욱 큰 속도로 이루어져야 한다. 곧 학습운동이 필요하다.” 于光遠, 學習馬列主義政治經濟學, 學習 1-4, 22면.

인민일보가 1949년 9월 20일에 인민일보가 “북경시 대학생과 고등학생 여름방학 학습회 총결”을, 11월 15일에 “북경시 중소교직원 여름방학 학습회 총결”을 발표했다. 이 연장에서 교육부가 1949년 12월 30일에 전국교육활동회의를 개최하여 지식인 교육에 대한 방침을 정했다. 이 회의에서 교육부부부장인 전준서가 “신구 학교 정돈 이후의 주요 활동은 정치교육과 사상개조를 진행하는 것”이라고 하고, 신구 교육활동의 관건이 ‘단결과 개조’라고 했다. 이후 정치학습활동이 전국적으로 붐을 일으키게 되었다. 이 단계에서의 학습은 학습위원회를 조직하여 추진하였는데, 실제로는 완전히 당이 조직적으로 영도하였으며 행정계통이 전체 교직원의 참가를 요구했다. 학습 조직이 엄밀하게 짜여지고 전체 교직원이 행정귀속에 따라 소조에 편성되었다. 자율적인 활동에서 당의 지식인에 대한 사상개조의 한 계획으로 전환되었다. 1949년의 정치학습은 처음에는 자유토론으로 시작되었다가 여름에는 대과(위원회) 등 보고, 소조 토론, 개인 자학을 결합하였다가, 다시 교육활동회의에서 ‘화북대학(후술)’의 경험을 일반(보통)대학으로 확대한다는 방침이 정해진 후에, ‘혁대’의 방법으로 정치학습을 운용하고, 비판과 자기비판을 강조하며 ‘사상총결’을 진행하였다. 총결은 먼저 본인이 서면 검사하고, 소조가 평가를 거쳐 반복 검토, 반복 수정 후 통과시켰다.

于鳳政, 전게논문, 13면.

모택동이 ‘인민민주독재를 말한다’에서 강조한 학습은 지식인에 대한 학습이 아니었다. 그것은 전당이 해야 하는 학습이었다. 물론 이 학습의 노선을 지식인도 따라가야 했다. 당시에 학습은 ‘집단학습’이 강조되었고, 이 집단학습을 수행하는 말단단위가 ‘소조’였고, 이 소조를 지도하는 상급단위가 ‘학습위원회(이하 학위회)’였다. 선전부문이 이 학습위원회를 지도하는 기관이었다. 중앙선전부가 잡지 ‘학습’을 발간한 것은 이 학습의 조직을 지도하기 위한 것이었다.

정치학습운동 또는 사상개조운동을 전개하던 시기는 중국공산당이 이미 전국의 중요한 전역에서 승리를 거둠에 따라서 시급하게 간부를 충원해야 하던 시기였다. 신간부를 충원하기 위한 교육(다수는 이미 고등학교까지 국민당의 교육을 받았으므로 또한 재교육)이 필요했고, 노간부(‘老區’ 곧 공산당 통치지구의 간부)와 구간부(‘新區’ 곧 국민당 통치지구의 간부)도 새로운 상황에 적응하기 위해서는 교육이 필요했다. 재교육의 경우에는 정치 또는 사상교육이 주였지만 국가건설, 특히 경제건설을 위해서는 새로운 지식이 필요했다. 잡지 ‘학습’은 주로 정치학습의 목적으로 창간되었다. 여기서 정치학습은 이데올로기를 일치시키기(통제)하는 과정이었다. 따라서 학습(교육을 포함해서)을 지도하는 기관이 선전부문이었다.

戈德曼, 黙爾, 黨與知識分子, 麥克法奈爾, R., 費正淸 編, 謝亮生 等 譯, 劍橋中國人民共和國史: 革命的中國的興起, 1949-1965年, 中國社會科學出版社, 1990.

‘학습’ 잡지가 표방하는 그 성격에 대해서 살펴보자. 학습의 임무는 다음과 같다. “현재 각지 마르크스레닌주의 학습의 붐이 공전의 기록, ‘간부, 직공, 학생, 청년’이 모두 함께 학습에 참가, 조로 공동토론문제를 제공하고, 심득을 상호교환하고, 학습방법을 소개하고, 학습경험을 교류하는 園池, 독자, 작자, 편집자를 연계하여 실시구시적으로 문제를 발굴하고, 문제를 연구한다. 모택동주석이 말한대로 바로 마르크스레닌주의 관점으로 개별 실제 문제를 설명한다.” “본간의 독자는 주로 ‘재직간부, 직공, 학생, 자학청년’이다. 그들은 모두 이론 과 정책의 학습에 종사한다. 그들이 학습상의 수요에 배합하는 그들 학습을 원조하는 것이 본간의 기본임무이다. 마르크스레닌주의 학습방법, 학습경험을 소개하는 글, 특히 신해방지구의 독자는 노구가 널리 채용한 새로운 학습제도와 방법에 대해 낯설다. 계통적으로 그들에게 소개해 주기를 바란다.”

編者的話, 學習 1-1, 19면.

원고 모집 광고에서는 다시 독자를 ‘재직간부, 대중학생, 직공, 일반자학청년’으로 상정했다. 그리고 ‘문제토론(商討, 나중에 문제해답으로 명칭이 바뀌었다)’난에서는 ‘독자(학습소조 혹은 개인)’이 문제를 제출하고, 본간편위회가 연구하여 해답하거나 독자가 답안 혹은 결론(개인과 소조가 토론한 결론)을 소개하고, ‘학습통신’난에서는 ‘기관, 공장, 학교, 단체’의 학습상황을 보도한다고 하고, 각 ‘기관, 공장, 학교, 단체의 학위회, 학습소조’가 우리에게 편지를 해서 직접 연계하기를 희망하고 자주 본간에게 조직적으로 원고를 보내 주기를 희망한다고 하여 학습소조의 네트워크를 중시하였다.

주요 난목은 논문, 전편 및 연재, 문제토론, 독자필담, 명저제해, 사상비판, 독자필기, 학문계획, 학습경험, 학습통신, 도서실 등이 있었는데 특히 문제토론, 독자필담, 학습경험, 학습 통신 등 난은 각 학습단위가 적극적으로 지지해 주지 않으면 운영할 수 없었다. 本刊徵稿啓事, 學習 1-2, 47면. 학습잡지는 학습소조 네트워크를 형성하기 위해서 매회 투고 의무를 지는 ‘특약통신원’을 두었다. 本刊徵求特約通信員, 學習 1-2, 37면. 곧 학습소조의 네트워크는 독자, 작자, 특약통신원으로 이루어졌다.

그런데 ‘학습’반월간 창간 1주년 기념 원고 모집 광고에서는 독자를 ‘재직간부, 지식인, 청년학생’이라고 하고, 이 잡지의 네트워크를 ‘독자, 작자, 특약통신원, 기관학위회’라고 했다. 이는 창간 당시에 상정한 독자에서 사실상 노동자가 빠진 것이다. 이는 이유가 없지 않다. 이 5개월여 후인 1951년 3월 26일에 학습사가 “‘간부, 직공, 청년학생’의 정치와 문화 학습을 지원할 목적으로 ‘학습초급본’을 창간하였다. 창간 1주년 무렵에는 이미 노동자(그리고 노동자출신간부, 대학교 수준에 못미치는 청년학생)를 대상으로 하는 학습초급본을 별도로 발행할 계획이 서 있었기 때문에 학습월간에서는 노동자를 독자 대상에서 제외하였을 것이다. 학습초급본은 네 부분으로 구성되었다. 첫째는 정치이론에 입문하는 독자의 자습, 정치교원 강의용의 ‘정치상식독본’ 및 해석, 그리고 이 교재를 보충하는 내용과 필요한 학습제강, 문제해답, 단어해석 등, 둘째는 사회과학상식, 역사지리상식, 자연상식, 어문상식 등을 내용으로 독자가 문화학습을 지원하고, 셋째는 ‘시사해설’을 게재하여, 독자가 시사정책을 학습 원조하고, 넷째는 자주 사평을 발표하고, 문화학습과 정치학습 중의 중요문제를 논평한다. 학습초급본은 초등학교(고소)와 중학교(초중) 문화정도의 독자라면 모두 읽을 수 있다고 했다. 이 학습초급본은 ‘정치상식’ 학습을 지원하는 간행물로 선전되었다.

本刊爲編印「學習」初級版啓事, 學習 3-11, 19면.

學習 4-4, 36면.

학습과 학습초급본의 독자에 나오는 간부는 사실상 전자는 지식인간부, 후자는 노동자농민간부로 분절되어 있었다. 건국초기의 학습에서는 지식인의 사상개조운동에 비해 덜 주목을 받기는 했지만 학습의 규모라는 점에서 노동자농민간부의 문화학습의 의의를 무시할 수 없을 것이다. 이 노동자농민간부의 학습이 다시 지식인의 학습에 영향을 미쳤다는 점에서도 그렇다.

중앙에서 노동자농민간부학습을 어떻게 조직적으로 전개하였는가를 확인할 수 없지만, 학습잡지에 나오는 하나의 사례를 보면, 당산시위가 <노동자농민간부의 문화수준을 제고하기 위해 간부업여문화보습학교를 설립하라>는 화북국의 지시에 근거해서 1949년 4월 간부업여문화보습학교를 설립했다. 1949년 9월초가 되면 모두 9개의 분교에 학원의 수가 2,500여명에 달했다. 이들은 (학습초급본의 독자 대상에 해당되는) 초소, 고소, 초중의 문화수준이었다. 학원들은 매주 문화수업 10시간, 정치수업 2시간을 들어야 했으며, 초소과정은 1년반, 고소 과정은 1년, 초중 과정은 2년반이 걸렸다. 문화수업의 주요 과목은 미술, 수공, 창가, 체육 등을 제외한 초등학교 6년의 주요 과목과 중학교 3년의 주요 과목(국문, 수학, 이화, 역사)이었다. 학원의 대상은 간부 및 기타활동인원이었다. 곧 초등학교에서 중학교까지의 9년의 과정을 매주 12시간의 속성교육으로 마치도록 한다는 것이다. 대부분 학원은 정치지식과 문화지식간에, 그리고 국문과 자연상식간에 지식차가 있었다. 이들은 정치지식에 비해서 문화지식이 못하였는데, 반면에 신구에서 온 교원은 문화지식에 비해서 정치지식이 못하였으므로, 어떤 학원은 신구 교원에 대해서 ‘노자격’을 내세워서 교원을 존중하지 않는 태도를 보이기도 했다. 그리고 문화지식 중에서도 국문과 역사에 비해 산술과 자연이 못하였다. 段星垣, 唐山市辦理幹部文化補習學校的初步經驗, 學習 1-6, 35면.

학습잡지는 창간 당시는 8만5천부를 발행하여 점차 증가 중이라고 했는데, 창간 1주년 당시에는 구독자의 수를 10만명이었다. 학습 제1기가 창간된 직후에 투고 상황을 보면, ‘학교, 훈련반, 강습회, 학습소조’의 학습 상황과 토론회의 상황이 있었다.

編者的話, 學習 1-2, 6면. 礦冶硏究所라는 단위에서는 56명이 40부를 구독하였다고 한다. 그들은 주로 이론 학습 중 문제 해결에 도움을 받기 위해서 구독하게 되었다고 한다. 學習 1-2, 2면.

本刊徵稿啓事, 學習 1-2, 47면.

그런데 1950년 6월 6일 모택동이 중국공산당 7기6중전회에서 “(지식인에 대해서) 사면출격을 해서는 안된다”라는 제목의 연설을 했다. 이 연설에서는 “지식인에게는 각종 ‘훈련반, 군정대학, 혁명대학’을 운영해야 하고, 그들을 사용하는 동시에 교육과 개조를 진행해야 한다”라고 하여, 지식인에 대한 정책의 우선 순위를 사용, 교육, 개조의 순서로 배열했다. 여기에 나오는 ‘훈련반, 군정대학, 혁명대학’은 중국공산당 간부의 요람이었던 ‘항일군정대학’ 모델에 따른 교육기관이었다. 이러한 사정을 ‘항대식의 훈련반’으로 표현했다. 학습 투고 상황에서 말하는 ‘학교, 훈련반’에서 학교라는 것은 주로 이 군정대학, 혁명대학을 나타내는 것이다.

진조량, 80면.

이 시기에 지식인의 정치학습 조직 형식은 ‘혁명대학’ 또는 단기배훈반에 참가하는 것, 교육행정기관이 설립하여 운영하는 휴일연구회, 보고회, 강습반, 강습회에 참가하는 것, 본단위의 학습소조에 참가하는 것 등의 세 가지였다. 1948년 8월에서 1950년말까지 전국의 57개 혁명대학과 이와 유사한 종류의 훈련반에 47만명이 참가해서 합숙훈련을 받았다. 이들 가운데에도 지식인이 많이 포함되어 있었지만 절대다수의 지식인은 두 번째와 세 번째의 학습 형식을 통해서 정치학습을 진행했다. 이 과정을 구분해서 살펴보기로 하자.

于鳳政, 전게논문, 12면.

III. 훈련반, 혁명대학, 군정대학에서의 학습

1. 훈련반

훈련반은 정치훈련반, 간부훈련반(간훈반), 학습반 등으로도 불렸는데, 혁명대학보다는 규모가 작고 비정규적이고 속성의 학습 조직이었다. 1950년 토지개혁활동에 참가한 간부 중 대다수는 단기훈련반을 거친 혁명역사가 매우 짧았다. “1년여 이래(발행일은 1950년 5월 7일) 혁명의 형세가 신속하게 발전하는 수요에 적응하기 위해 각종 단기훈련반을 통해 정치, 경제, 군사 각 부문에게 수천명, 수만명의 간부를 소송해 주었다.”

劉再興, ‘資格’一項必須從選擇幹部的標準中取消, 學習 4-2, 34면.

천진시정치훈련반의 사례를 보자. 훈련반 내에 학습소조가 편성되었다. 소조 학원의 정치 수준은 학교 성질을 반영해서 일반적으로 높은 편이지만 문화수준은 내부에 편차가 컸다. 전과이상 학교 졸업생이 있는 반면에 문자 해독 능력이 조악한 수준인 노동자가 있었다. 일반적으로는 초등학교졸업생이 다수였다. 학습 방식 중에는 유학, 시험, 민주적 채점 등이 있었다. 유학은 유학생을 선정해서 다른 조에 가서 토론에 참가하여 장점과 단점을 토론하고 다시 소조에 와서 이러한 사정을 소개해 주는 것이다. 이러한 방식은 혁명대학의 경우에도 적용되던 것이었다.

여기서는 혁명대학의 유학제에 대해서만 살펴보면 다음과 같았다. 소조에서 1-2명의 유학대표(유학생)를 선발해서 각 반의 학위회가 유학생을 각 소조에 분배한다. 유학생은 숙식만 자기소조에서 하고 나머지는 유학소조에서 머무른다. 유학생은 유학소조에서 소조토론 중에서 장단점, 새로운 학습 방법의 창조를 주목하면서 2-3일간 유학한 후에 유학생들은 모여서 각 소조의 학습상황을 토론하여 각 소조의 장단점을 지적한다. 유학생은 이렇게 유학하고 토론하면서 알게 된 사실을 자기소조에 가서 전달한다. 紅王, 革大的‘留學制’, 學習 1-5, 42면.

북경시위간부훈련반 제3기의 사례를 보자. 교육대상은 비교적 큰 공영기업, 철도, 전차, 전기, 인민인쇄창, 전신, 체신, 수도, 피복창 등 노동자 위주로 전체 724명 가운데 556명이 노동자였다. 그리고 당원이 27퍼센트, 청년단원이 21퍼센트, 적극적인 노동자 군중이 52퍼센트를 차지했다. 직원이 12퍼센트, 일반간부와 학생이 11퍼센트였다. 초등(원문은 고초소)이 61퍼센트, 중등(원문은 고초중)이 32퍼센트, 대학이 3퍼센트, 문맹이 4퍼센트였다. 일반적으로 정치자질과 문화수준이 모두 좋은 편이었다. 이를 보면 초등 위주, 다음이 중등 정도의 학력이 훈련반의 일반적인 학력 수준에서 볼 때는 높은 편이었음을 알 수 있다.

사적 유물론 강의의 경우에는 첫 수업은 미신운명사상의 배제, 두 번째 수업은 계급투쟁으로 진행되었다. 이 수업에서는 고통이야기하기(訴苦)를 했다(이는 노동자에 대한 정치학습에서 사실상 가장 중요한 레퍼토리였다). 한 사례를 보면 여공이 자신이 구중국에서 겪은 고통을 이야기하자 모두 통곡하였다. 이에 강렬한 계급감정이 생겼다. 고통이야기하기 후 계급 경계가 분명해졌고, 계급 원한이 증가하였으며 계급 각오가 제고되었고, 계급투쟁의 사상이 더욱 명확해졌다. 수업을 들을 때는 3대 적인(제국주의, 봉건주의, 관료자본주의)에 대한 원한을 아직 깊이 느끼지 못했는데 고통이야기하기를 한 후에 원한이 강해졌다. 고통을 이야기할수록 원한이 더욱 강해지고 머릿속도 더욱 분명해졌다. 체력노동의 노동자는 종래에는 직원과 노동자간의 간격을 인식했는데, 교육을 받은 후에는 이러한 간격이 사실은 반동계급이 나눈 결과이며 직원도 노동자계급 중의 한 계층임을 인식하게 되었다. 직원들도 과거의 노동조건과 생활 조건의 차이로 인해서 자신이 일반소자산계급의 특징이 존재하며, 자산계급사상의 영향이 크다는 점을 인식하였다. 이들은 노동을 경시하고, 노동인민을 경시한 점을 반성하고, 개중에는 자신이 과거에 노동자에게 못되게 군 점을 승인하기도 했다. 이러한 고통이야기하기는 대회와 소조의 두 단계로 나누어서 진행되었다.

이 시위간부훈련반의 강사는 혁명대학 졸업생이 담당했다. “승리의 고조 영향 하에서 혁명의 물결에 투신하였다가” 화북인민혁명대학에 입학했던 한 지주가정 출신의 24세의 지식인의 경우에는 그가 화대에서 4개월반 학습을 거쳐 마르크스레닌주의의 기본지식을 접수하고 초보적인 인민을 위해 복무한다는 인생관을 수립했지만 토지개혁에는 반대하는 입장을 가지고 있었다. 그러나 조직이 배치에 복종해서 시위간훈반에서 5개월 활동하는 동안에 거행된 2차 노동자고통이야기하기대회에 참가하였다가 지식인은 철저히 개조해야 된다는 인식을 비로소 가지게 되었다. 고통이야기하기 중에 ‘국제가’를 부르면서 눈물이 흘러내렸다. 祝遵璜, 訴苦敎育了牙, 學習 2-6, 29면.

그런데 직원의 경우에 자기비판을 한 것이 반드시 마음속에서 우러나와서 한 것이 아닐 수도 있었다. 직원 및 학생을 포함하여 문화수준이 높고, 가정 출신이 복잡한 (학습위원회)지부의 경우에는 소조가 사상검사를 한 후에 지주와 자산계급 사상의 영향이 심한 자가 21명, 소자산계급 사상이 존재하는 자가 82명, 농민 사상이 무거운 자가 7명, 소조가 공인하는 무산계급 사상이 많은 자가 5명으로 판정했다. 사적 유물론 학습 후에 사상의 경계선을 분명하게 구획할 수 있었는데 이는 사실 어떻게 발언해야 사상 검사에서 어떤 판정을 받는가를 아는 과정이었을 것이다. 마지막으로 ‘사상자서전’을 작성하고 당장 학습을 실시하였다. 이 때 입당 요구자가 300명에 가까웠다. 입당 승인을 받은 자가 260명이었다. 졸업 할 때 전교 당원 성분이 60퍼센트에 달하였다.

이 사적유물론 강사는 중학생훈련반에서 그에게 강의를 부탁하면서 “중학생은 노동자와 다르다. 네가 노동자에게 한 강의한 강의안(제강)을 약간 제고하면 된다”고 하자 “제고가 아니라 낮추어야 한다”라고 했다. 孫定國, 我們怎樣對工人進行歷史唯物主義敎育, 學習 1-4, 35-40면.

상해시의 노동자간부교육의 사례를 보자. 1949년 7월, 상해시총공회(이하 상총)문교부가 간부훈련반을 설립했다. 이 곳에서는 공회간부와 공회적극분자에 대한 교육을 실시했다. 20여일간의 준비를 거쳐, 직공간부학습반이 7월말 개학하여, 9월말까지 선후 3기를 운영했다. 모두 ‘탈산’ 1주로 합숙하면서 학습했다. 학원의 수는 1,500명에 가까웠다. 이외에 업여직공간부학습반, 강사(師資)훈련반, 공회간부학습반 등에 학원이 1,600여명이 있었다. 1951년 5월 30일에는 공회간부학교가 개학했다. 학원은 390여명이었다. 1951년말까지 공회간부 7.24만명을 배훈했다. 방직, 금속, 해원 등 산업공회도 공회간부학교를 개설하여 본계통의 공회간부를 탈산의 방식으로 훈련시켰다. 위 3개 간부학교가 1951년에 훈련시킨 간부가 간부가 4,100여명에 달했다. 1952년에 공회소조장이 약 20만명, 상총간부학교 전 3기만 1,200명, 소재단위 회원이 40만명으로, 전시 회원 총수의 38퍼센트에 달했다.

302-303면.

2. 혁명대학

청년지식인간부를 배출하기 위해서 항일군정대학을 계승한 형태의 혁명대학(革大)과 군정대학(軍大)이 각지에서 설립되었다. 이들 대학은 당원간부 양성을 목적으로 한 것이므로 보통대학교와는 달랐다. 먼저 혁명대학을 보자. 가장 규모가 큰 혁명대학이 화북인민혁명대학(華北大學, 華大)이었다. 그 교육방침은 사적유물론을 중심으로 해서 학생의 사상 실제와 연계하여 학교를 사상전장, 정치공장으로 삼는 것이었다. 학습의 중점은 사적유물론의 3개 문제, 곧 세계를 창조하는 노동, 계급 투쟁, 국가학설이었고, 다음으로는 중국혁명의 기본문제, 정치형세, 국제주의, 당사당강당장 등이었다. 그것의 일체 교육은 모두 “사상개조를 둘러싼 중심임무였다(후술).”

于鳳政, 전게논문, 12-13면.

화북대학은 4개월 과정이었다. 많은 사람들이 “4개월로 무엇을 배우는가”라며 회의를 가졌고, 어떤 사람은 “그들의 어땋게 개조되는가 보자”라며 경멸을 나타냈다고 한다. 이러한 태도는 혁대에 들어온 학원 사이에도 있었다. 무엇을 배우는가에 대해서는 ‘사상반성필기’가 웅변으로 대답한다고 했다. 제1기 화대 학원 만여명이 3개월(원래는 4개월로 정했지만) 동안 학습한 것은 “인민을 위해서 복무한다”는 사상을 취득하는 것이었다. .” 그러나 자신은 지주의 죄악에 대해서 충분히 인식하지 못했다. 처음에 자신은 토지개혁을 반대했다. 조직이 자신을 시위간훈반에 배치하여 이미 5개월이 지났다. 했네.교한다”저분배를 무조건 ‘무조건 입화대에서 ghighi대ghi대지식인의 사례를 학기가정 출신의 지식인, 24세, 혁명에 , 화대에서 4개월반 학습, 마레주의의 기본지식, 인민복무의 인생관,

화대에서는 반드시 ‘사상반성필기’를 작성해야 했는데 그 가운데서 40편이 지식서점에서 책으로 출판되었다. 江寒, 紹介‘思想反省筆記’, 學習 2-1, 35면.

화북대학은 1부와 2부의 2개 부가 있었는데, 제2부의 사례를 보면 1949년 4-5월에 북경에서 2,000명의 신입생을 모집했다. 중하급직원이 53.76퍼센트를 차지했다. 이들의 입교 동기는 대부분 직업을 위해서(직업에 남아서 사용되기 위해서)였다. 연령은 25-35세가 26.9퍼센트를 차지했다(60세가 가까운 사람도 있었다). 이들은 “과거 봉쇄선을 뚫고 노구로 간 청년학생들과는 달랐다.” 이들은 3-4개월간 사상정치학습을 통해 초보적인 혁명이론을 학습했다. 8월 20일부터 월말까지 12일간 이론시험과 ‘사상총결’을 실시했다. 전자는 이론무기를 장악하기 위한 것이 목적이었던 반면에, 후자는 이론무기를 운용해서 자기의 사상을 분석하여 사상 개조에 도달하기 위한 것이 목적이었다. 이론시험은 사회발전사, 중국근대혁명사, 신민주주의이론 등이었다. 시험문제는 교사가 아니라 학생이 상호 평가했다. 표준답안을 정해서 3등9급으로 점수를 매겼다. 사상총결은 소조가 담당했는데 자유발언을 위주로 하고 자기검토를 배합했다. 학생들은 자신의 경력(역사사실)과 소조원이 제시한 비판과 분석을 반영해서 사상자서전을 작성했다. 사상문제는 역사정치문제와 분리했다.

구체적인 문제는 다음과 같았다. 다음을 설명하라. 역사를 창조하는 것은 노동인민이다.  지식인이 노동 및 노동인민에게 어떤 태도를 가져야 하는가? 계급투쟁이 사회 발전 중에 어떤 작용을 하는가? 왜 노동자계급 및 그 정당이 영도해야 중국신민주주의혁명이 최후 승리를 거둘 수 있는가?

이는 민주적인 채점이라고도 불렸다. 이 채점 방식은 이론과 실제의 결합이라는 교학의 원칙에 근거한 것으로, 영도와 군중, 비판과 자기비판을 결합하는 구체적인 방법의 하나였다. 구체적인 방식을 보면 먼저 민주적인 채점 방식의 의의를 설명하고, 전형적인 답안지를 선정해서 간부조장이 전반대회에서 채점 시범을 보이고, 자신이 먼저 채점을 하고 다시 다른 사람들이 이를 비판하여 비판과 자기비판을 결합하고, 간부가 소조에 들어가서 구체적으로 지도하고, 교무처가 답안강요(표준답안)을 제정하는 것이었다. 華北人民革命大學敎務處硏究室, 革大的民主評圈是如何進行的? 學習 1-3, 43-44면.

張騰霄, 華大二部怎樣進行學習總結? 學習 1-2, 30-31면.

화북대학의 한 졸업생은 화북대학의 학습 방법을 단순 강의 위주의 구방법과는 다른 ‘자학, 호조, 보도’로 설명했다. 학습 내용은 변증법적 유물론과 사적 유물론, 신민주주의기본정책, 시사, 중국공산당과 중국신민주주의청년단 소개 등이었다. 호조소조는 8-9명으로 이루어졌으며, 각 과목은 고정의 교원이 보도했다. 2-3개 호조소조가 토론회(30-30명이 가장 좋다)를 조직하여, 예를 들면 지식인이 혁명 중에서 어떤 위치를 점하는가, 영도위치를 점하는가, 교량작용을 하는가 등과 같이 , 또 다른 화북대학의 사례를 보면 劉乃元, 遭遇革命大學, 北京文學 3, 1999, 96-103면, 의 사례를 보면, 1949년 6월 남경에서 외국어학교(외교간부를 양성하기 위한) 신입생 모집에 신청했다가 시험도 치지 않고 합격을 하게 된 후, 북평에 갔다가, 개학을 하기 전에 화북인민혁명대학으로 가서, 1949년 9월에서 1950년 1월까지 근 반년간 교육을 받았다. 강사는 학자, 정치가, 고급영도인(주덕 등)이 참가했고, 마지막에는 ‘사상총결’을 했다(자세한 내용은 후술). 1949년 8월 5일에 모택동이 <화북인민대학 제1기의 교육경험총결>을 승인해서 발표(批發)했다. 그리고 1949년 9월 21일에 광명일보가 “지식인의 개조과정-화대 1, 2부 교육활동 소개”을 게재했다.

余飄, 我所體驗過的新學習方法, 學習 1-1, 42-43면.

화동인민혁명대학은 1949년 5월에 준비하여 8월 28일에 5,360명 사생이 참가하여 입학식을 개최했다. 학생은 대부분 상해에서 모집한 그 해 졸업생(다른 자료에서는 고등학교 이상 문화정도)과 중도퇴학자나 실업자인 지식인청년이었다. 이 학교는 단기간 훈련을 거치고 실제 활동 중에 단련시키는 방식으로(정치방향을 정확하게 가지고 실제 활동에 투입시키기 위해서, 다른 자료에서는 단기에 집중적으로 마르크스레닌주의아 당의 정책을 학습하고, 사상을 개조하기 위해서) 신민주주의의 건설 인재를 양성하기 위한 것이었다.

혁명대학의 간부는 군대에서 충원되었다. 화동인민혁명대학의 사례를 보자. 1949년 5월에 화동국이 남하간부종대3대대에게 강소신풍진에서 주둔하며 명령을 기다리라고 하고, 발해구3분구에서 남하한 간부는 광요현, 제동현 외에 기타 각현의 간부는 전부 상해에 가서 화동인민혁명대학을 설립하라고 결정했다. 소주에서 整訓을 거친 후에 7월 중순에 화동인민대학의 전체 직공이 군장을 한 채로 소주에서 기차를 타고 상해에 와서 각 대학에 잠시 머물렀다. 교부 아래에 3개 부를 두었는데 2부는 복단대학에 잠시 머물렀다. 2부 아래에는 7개반을 두었다.

이 구술자는 자신이 5반의 행정조리겸당지부위원을 담당했다. 陳益東, 전게글, 22면.

화동인민혁명대학은 각 반의 당조직과 단조직을 모두 건립하여 당원과 단원이 선봉에 섰다. 각급 간부와 학원이 모두 함께 수업을 들었다. 특히 반급의 간부는 모두 조를 이루고, 자주 숙사에 와서 소조의 학습토론에 참가했다. 수십일간의 학습을 거쳐 학원들은 간부가 사투리(土言土語)나 쓰는 구식(大老潮, 土布子)이라는 인식을 개변하고 이들 간부가 간고 투쟁 환경 중에서 성장해 왔다는 것을 인식하고, 간부의 언행 중에서 따라 배우게 되었다고 한다. 1기는 예정된 학습 계획을 마치지 못하고 9월말에 미리 수료했다. 540여명이 서남의 전투에 투입되었고, 540여명이 동북의 경제건설에 투입되었고, 2,000여명이 화동지구의 각종 활동에 투입되었다.

1950년 가을에 토지개혁에서 간부를 필요로 하였으므로 학교 규모를 1만명으로 확대하기로 하고, 소주에 있는 원 화동군정대학의 건물로 옮겼다. 소주에서는 5개부, 화동정치연구원(화동국이 1950년 겨울에 설립, 상해 각 민주당파 영도간부가 제1기에 다수 참가하였다. 혁대와 마찬가지로 이론 학습, 인식 제고, 실제 연계, 사상 개조를 하였는데, 사회발전사, 중공당사 등을 학습하고, 학습반을 수료 할 때 ‘소결’을 발표했다), , 러시아어학교, 문공단, 공농속성중학, 병원 등이 있었다. 학생의 대부분은 화동군정위원회교육부와 상해시교육국이 보낸 상해, 항주, 남경에 소재하는 문화, 정법, 교육 등 3개 단대의 졸업생과 일부 고중 졸업생이었다. 이후에 이들은 소수 화동의 기관에 배치되거나 학교에 남는 인원을 제외한 대부분의 학생은 안휘 북부에 가서 토지개혁 활동에 참가했다(부의 주임 및 각 반의 주임 혹은 부주임도 참가했다). 1950년 11월 중순에 1부 학생 800여명이 처음 출발한 이래 모두 3,600여명의 학원과 간부가 여기에 참가했다. 화동인민혁명대학은 1952년 12월에 폐교될 때까지 15,300여명의 간부를 배출시켰다. 이 학교의 간부는 상해의 각 대학교와 화동 및 전국 각지 문교부문의 영도간부가 되었다. 陳益東, 我在華東人民革命大學, 春秋 6, 2000. 22-23면; 潘鈜, 上海知識分子思想改組運動, 335면.

3. 군정대학

이 시기에 당원간부는 주로 군대에 있었다. 그리고 군대가 간부를 배출하는 주요한 원천이었다. 또한 군대가 새로운 간부를 필요로 했다. 이와 같이 청년지식인을 군대에 참여시키기 위해서 군정대학을 설립하였다. 이 화동인민혁명대학에 교사를 넘겨주고 남경으로 갔던 화동군정대학의 교장은 제3야전군사령원겸상해시장이었던 陳毅로서 교장의 직위가 화동인민혁명대학(화동국선전부주임이었던 서동)보다 더 높았다.

潘鈜, 전게글, 335면.

1949년 5월 27일 상해 해방 당시 국민당 交警 제2려 上校 참모장으로 있던 吳舜法은 군교 동창의 추천을 받아 1950년 2월 남경화동군정대학군사교원연구반에 배치되어 7대3소조에 가서 학습에 참가했다. 소조원 10여명 중에는 국민당 74군중장군장과 소장사장 각 1명, 상교처장 2명 등이 있었다. 소조장은 상교처장이었던 자가 맡았다. 군사교원은 300여명이 있었는데, 이들은 국민당군관중 기의 참가자, 포로, 소개를 받아 응시한 사람들 중에서 선발되었다. 모두 황포군교, 보정군교, 육군대학 졸업생이었다. 정치학습의 주요교재는 ‘社會發展簡史’였다. 강사는 고등학교 문화수준으로 연안당교 출신의 청년이었다. 그는 노동이 세계를 창조한 것과 사회발전의 간단한 역사를 설명하였는데 목적은 우리가 학습을 통해 실제와 연계하고, 자기의 사상과 대조 검사할 것을 요구하는 것이었다. 매 단원 학습 토론이 일단락 된 후에는 모두 소결을 하고, 과거를 회고하고 사상을 재교육하며 구체적인 사실을 열거하면서 서면 자료를 써야 하고 다시 스스로 검사해야 했다. 부족한 부분은 소조원이 상호 대조하고 인식 제고를 원조했다. 내가 처음으로 소조에서 자아검사를 낭독하였을 때 눈물이 흘러내렸다. 생각하기를 “전에 국민당에서 군사기관 활동 10년이 되었지만 자기가 무엇이 나쁜가를 알지 못했는데 지금 공산당이 운영하는 학교에 들어와서 3개월이 채 되지 않는 학습을 하고나서야 자기사상의 결점이 적지 않다는 사실을 발견한 데 생각이 미쳐서는 확실히 과거에 세월을 헛살았으며 이제라도 머리에서 배워야 하겠다고 결심하게 되었다.” 군사교원연구반을 포함해서 화동군정대학 전체 사생 근 만명이 수료식을 거행했다. 1951년 원단에 화동군정대학 전체 사생이 남경군사학원(교장은 劉伯承), 남경고급보병학교, 화동군구교도단으로 개편되었다. 화동군구교도단은 모두 원 기의에 참가한 국민당 군관이었다.

吳舜法, 華東軍政大學印象記, 91-93면.

또 다른 군정대학의 사례로서 2야전군군정대학3분교4총대2기 학원이었던 진림장의 사례를 보자. 1949년 12월 중순에 2야군정대학이 제2기 학원을 모집했는데, 대상과 조건은 고중 이상의 진보적인 사상을 가진 남녀청년이었다. 입학 시험을 치기 전에 이미 시험을 본 학교친구가 신민주주의론을 보라고 해서 시험에 대비했다. 새벽 3시에 시험장소로 갔지만 이미 줄이 길게 늘어서 있었다. 6시쯤에 날이 밝아올 때는 끝이 보이지 않았다. 진은 16세로서 키도 크지 않아서 걱정이 되었다. 10시가 다 되어서 구두시험을 쳤는데, 4총대에 가서 시험을 보라는 말을 들었다. 12월 26일에 중경 교구 소재지에 가서 시험을 보고, 4총대1대대3중대2구대5반으로 배치되었다(후에 2구대가 24중대로 개편되었다). 군복 등을 지급받았다. 다음날 성도전역에서 공산당이 승리를 거두었다. 해가 바뀌고 난 후에 다시 필기시험을 보았다. 시험내용은 중학교대수와 정치논술이었다. 논술 문제는 다음과 같았다. 왜 혁명을 이루기 위해서는 중국공산당, 사회주의진영, 소련 학습 일변도로 가야하며, 인민민주독재의 신중국을 건설해야 하는가? 진은 중경 해방 1여개월간 잡지와 신문을 본 수확으로 인해서 합격을 할 수 있었다.

4총대가 중경에서 모집한 제2기 학원은 3,000여명이었다. 이들은 6개 학원대대를 이루었는데, 진이 배치된 24중대의 사례를 보면, 대학생과 중학생이 각 10퍼센트 정도이고 나머지는 고등학생이었다. 황포군교 23기와 24기 중에서 대부분 24기생 1,000여명이 1950년 2월 분배되어 와서 4총대가 7개대로 증가하였다. 각 대대는 5개 중대로 이루어져서 모두 35개 중대가 있었다. 이 가운데 여학생중대가 8개(16-23중대)가 있었다. 이 2야군정대학은 3병단12군에 예속되었다. 각 구대장은 제1기 졸업생이었고, 각반의 정부반장은 본기 학원 중에서 선발되었다. 군정대학(원문은 군대)는 항대 전통을 계승하였다. 학교건물이 없이 정치교육과 군사교육을 받았다. 정치교육은 모택동인민군대사상 교육으로 내용은 주로 우리 군의 성질, 목적, 3대임무, 정치활동 3대원칙, 3대기율8항주의, 군중활동 등이었다. 입학 후 2개월간 기초교육을 거친 다음 2단계는 3월 1일부터 4개월간 애사기의 사회발전사, 모택동의 관련 저작, 신민주주의론, 중국혁명과 중국공산당, 연안문예좌담회상의 강화, 청년운동방향, 당팔고 반대 등을 교재로 해서, 변증법적 유물론과 사적 유물론을 학습했다.

노동인민이 역사 창조의 주인이다. 생산력과 생산관계의 모순이 사회발전의 동력이다. 학원은 일반적으로 소지식인이라고 하고 공농병과 결합하는 길을 걸어서 세계관을 개조할 것을 주문받았다. 고통알리기(소고)운동이 특히 효과가 있었는데, 이를 계급자각운동이라고도 했다. 곧 구사회와 반동파 준 노동인민의 고통을 폭로함으로써 계급 각오를 제고하고, 많은 착취계급 가정의 학생들이 자기교육을 하였다. 졸업 전에 토지개혁법이 , 7월 1일 졸업하고, 전부 12군 각 부대에 배치되어 문화교원을 담당했다. 여학생과 소수 남학생은 기관 활동에 분배되었으며, 24중대와 다른 수개 중대의 수백명 학원이 배릉지구의 36사에 분배되었다.

陳臨庄, 回憶我在二野軍政大學的生活, 縱橫 12, 2001, 10-13면.

4야전군후근부청년간부학교(靑幹校)는 1949년 7월 한구에서 신입생을 모집하여 개학했다. 3개월간 시사 교육과 사회발전사 등 정치학습을 거쳐 1개월간 교사건물을 지었다. 학습총결과 공개적인 단 조직 건립을 결합해서 진행했다. 이 학교에서는 학습 방식으로 학습경기를 개최하고 심사를 위해서 중대에 17-8명으로 구성되는 심사(評論)위원회를 두고, 분대(구대에 해당한다)에 심사소조, 반에 심사조원을 두어 분대의 심사소조와 ‘유학생’이 중요한 역할을 하게 했다. 학습잡지에서는 군정대학에 대한 소개 기사는 거의 없다. 하나의 사례만 찾을 수 있는데 그것은 화북군대정치경제학학습조에 대한 소개이다. 이 시기는 간부 학습 계획에서 사회발전사를 지나 정치경제학 학습 단계였다(후술). 교재로는 列昻節夫의 정치경제학을 기본교재로 삼고, 레닌의 정치경제학초학독본, 王思華의 정치경제학교정, 狄超伯의 경제학강화를 참고자료로 삼고, 마지막으로 沈아무개의 경제학대강과 자본론을 읽었다.

鵬久, 我們是怎樣組織學習競賽的? 學習 2-1, 34면.

政治經濟學學習經驗-華北軍大政治經濟學學習組座談紀要, 學習 2-5, 28면.

IV. 강습회, 학습소조를 통한 간부에 대한 학습

간부는 경력과 학력을 기준으로 해서 네 부류로 나눌 수 있다. 곧 노-지식인간부, 노-노동자농민간부, 신-지식인간부, 신-노동자농민간부였다. 노간부와 신간부를 비교하면 노간부의 수는 제한되어 있었으므로 갈수록 신간부의 비율이 높았다. 노간부의 경우에는 노-(노동자)농민간부의 비율이 높았다. 신간부의 경우에도 지식인간부의 비율이 물론 더 높았다. 간부는 또한 고급간부와 중하급간부, 당원간부와 비당원간부로 구분할 수 있었다. 노간부인 경우에 고급간부와 당원간부의 비율이 더 높았고, 노동자농민간부인 경우에 중하급간부와 당원간부의 비율이 더 높았다.

학습이 간부로 승진할 수 있는 하나의 자본이었던 것은 분명하지만, 학습자본의 축적은 다시 정치에 의해서 조정되었다. 다시 말하면 정치경력(출신성분)에 따라서 학습자본의 축적이 영향을 받았다. 구학습자본이 자산이 되는가, 부채가 되는가 하는 것은 이 시기에는 아직 정해진 것은 아니었다. 구학습자본이 신학습자본으로 어떻게 전화되는가 하는 것이 또한 중요하였다.

‘학습’월간이 발간되던 시기에 이미 중국은 ‘학습 체제’가 존재하고 있었다. 이미 중앙선전부가 간부 필독서로 14권을 지정해 두었다. 1949년 10월 15일에 발행된 학습월간 제2권에 실린 ‘礦冶硏究所’의 연구원이 보낸 편지에는 학습월간이 ‘12권 간부필독’ 총 자학계획과 배합해 줄 것을 희망하고 있다. 이 간부필독선 12권은 다음과 같았다. 사회발전간사, 정치경제학, 공산당선언, 사회주의:공상에서 과학으로, 제국주의: 자본주의의 최고단계, 국가와 혁명, 공산주의운동중의 좌익소아병, 레닌주의 기초를 논함, 소련공산당사간명교정, 사회주의 경제건설을 논함, 레닌․스탈린이 중국을 논함, 마르크스․엥겔스 사상방법론 등이었다. 나중에는 보급본으로 다음의 6종을 출판했다. 사회발전간사, 공산당선언, 사회주의: 공상에서 과학으로, 제국주의: 자본주의의 최고단계, 국가와 혁명, 레닌주의 기초를 논함 등이었다. 이 12권의 간부필독서 일부는 학습자료(문건)로 학습잡지에 게재되었으며, 학습위원회에 의해서 전국적으로 사회발전사를 시작으로 해서 전간부의 학습이 전개되었다.

批評與建議, 學習 1-2, 2면.

이들 책은 해방출판사에서 발행했다. 學習 2-6, 36면.

화북인민정부 각 직속 기관의 분학위회가 통일적으로 학습을 조직했다. 여기에 참가하는 간부가 모두 1,441명이었다. 이들은 세 조로 나누어서 학습을 진행했다. 각 조의 인원, 구성, 학습 요구는 다음과 같았다.

<표 1> 화북인민정부 각 직속 기관 간부 학습 상황

명칭	인원	구성	학습 요구
갑조	157명	처장급이상 80퍼센트	계통적인 이론 학습, 실제 활동 경험과 결합하여 이론정책원칙 인식 제고
을조	935명	노구 간부 반, 과장․과원급이하 반, 화대 졸업 신간부 반	일정한 문화수준을 가지고 있으나 사회발전사, 정치경제학은 절대부분 생소, 기본 이론 학습하여 정책 학습과 결합
병조	349명	노해방구 출신이 대부분, 초등에서 중학교 2년급 문화수준, 일부 활동 경험을 가지고 있으나 문화수준 제한으로 이론지식과 정책이해 부족	문화학습 위주, 단시간내 적어도 중학교 졸업수준, 기본적인 이론 정책 학습을 보조적으로

출전: 金黙生, 在職幹部學習的幾点經驗, 學習 1-3, 44-45면.

신간부는 일반적으로 사회발전사에서 공부하기를 원하지 않고 더욱 높은 단계에서 시작하려고 하는 편향을 가지고 있다. 반면에 노해방구의 간부는 일반적으로 학습을 박절히 원하지만 신심이 높지 않아서 문화를 배우는 사람 중에는 “우리의 근저가 너무 못하다. 배울 수 있겠는가?”라고 말한다. 그리고 일부 모 부문의 책임자는 활동과 학습의 모순을 과도하게 강조하여 학습 시간을 견지하지 못한다.

화북국중앙국이 발표한 <재직간부교육에 관한 결정>에 근거해서 화북정부학위회가 다음과 같이 학습 진도, 학습 방법, 학습 특징 등을 결정했다.

<표 2> 화북인민정부 각 직속 기관 간부 학습 방법

명칭
갑조	2년내에 12권 이론서 완성을 위주로 하고 시사정책 학습을 보조적으로	개인 열독 위주, 소조토론 보조적으로
을조	사회발전사(4개월)와 정치경제학(4개월) 완성을 위주로 하고, 이후 다시 기타 10권 이론서를 완성하고, 시사 정책 학습을 부가	개인 열독, 강의, 소조토론 병행	강의 매주 2차
병조	문화 학습을 위주로 하고 시사정책 학습 및 초보적인 이론 학습을 보조적으로	강의 위주, 자수 보조적으로, 문화수업은 국문, 산술 두 과목만	문화수업 매일 1차

출전: op. cit.

4개월 내에 을조와 병조가 사회발전사 학습을 완성하고, 다시 4개월내에 을조는 정치경제학 전체를, 병조는 정치경제학 전 3장 학습을 완성하여야 한다. 을조와 병조는 사회발전사 학습과 정치경제학 학습에서 주로 다음 문제를 해결해야 한다. 노동이 세계를 창조했다는 사상; 각개 사회의 발전 법칙 및 그 기본 동력, 각 사회생산력과 생산관계의 관계를 명확히 한다; 초보적으로 잉여가치의 이론을 명확히 한다; 자본주의 경제 위기 발전 주기성 법칙을 명확히 한다; 왜 제국주의는 반드시 멸망하는가를 명확히 한다. 이외에 ‘인민민주독재를 논한다’를 학습하여 간부가 무산계급 영도사상 문제 및 어떻게 농민, 소자산계급, 민족자산계급과 단결하고 교육하는가를 명확히 하였고, ‘백서를 평한다’와 ‘신화사의 국가재산을 보위하는데 관한 사론’을 학습하였고, 현재는 ‘인민정협문헌’을 학습하고 있다. 동시에 정기적으로 정부책임자가 시사정책을 보고하였다. 동필무주석, 양부주석 및 사각재 등 10여명 책임자가 을조와 병조에게 10여차례 시사정책 강의를 하였다. 병조간부는 업여학교 중학생반과 초등학교상급반에 편입하여 9개월간의 정규 학습을 거쳐 문화수준이 현저하게 제고되었다.

중국공산당중앙화북국이 <재직간부 교육에 관한 결정>은 1948년 11월 7일에 발표하였다. 이 문건에서는 학습 순서를 “일반적으로 ‘사회발전사’, ‘정치경제학’과 모주석의 기본저작을 먼저 배운 후에” 기타 약간 마르크스레닌주의 이론서적을 읽는다고 했다. 문건이 발표된 후에 화북정부 학위회가 학습 계획을 발표하고 이 학습 계획에 따라 화북국의 재직간부의 학습이 이루어진 지가 9개월이 지났음을 알 수 있다. 9개월이 지난 시점에서 당시는 이미 사회발전사를 배웠고 현재는 정치경제학을 배우는 중이었다. 이러한 학습 진도에서 특히 문화 수준이 낮은 노해방구에서 온 노동자농민출신 간부가 가장 학습의 부담을 많이 졌음을 알 수 있다. 그러나 정신적인 압력은 그렇지 않았다. 이들은 적어도 ‘사상개조운동’의 대상이 아니었다. 이는 화북국의 사례이지만 같은 학습 체제가 다른 지역에서도 나타났을 것이다.

于光遠,學習馬列主義政治經濟學, 學習 1-4, 21면.

천진군분구정치부의 사례를 보자. 군의 경우는 화북정부의 관할에 속하지 않지만 유사한 학습 유형이 나타났다. 사회발전사 학습은 1949년 7월 중순에 시작했다. 학위회가 조독 1개월, 정독 2개월을 하고, 학습진도는 전 3장으로 정했다. 소조가 매일 1시간 반 개인 정독, 반시간 집단토론을 할 것을 규정했다. 봉건사회의 생산력과 혁명문제에 대해서는 ‘중국사화’, ‘사회경제형태’, ‘중국근대사’ 등을 학습하고, 봉건국가의 형태와 내외정책에 대해서는 ‘국가를 논한다’, ‘인민민주독재를 논한다’, ‘가족, 사유재산 및 국가의 기원’, ‘사회발전사강수제강(艾思奇)’에서 국가를 논한 부분, 봉건경제와 이데올로기 연계에 대해서는 ‘변증법적 유물론과 사적유물론 기본문제’, 정풍문헌, ‘공산당원수양을 논한다’, 모택동선집 등을 학습하였다. 학위회와 지부, 대조(대회?)와 소조의 업무를 명화하게 나누고 학습소조장의 학습영도(당소조장과 일치시키는 것이 좋음)를 강화할 필요가 있었다.

내몽고군구 직속(軍直) 계통의 간부학습은 1949년 9월에서 1950년 1월말까지 5개월간 을조는 ‘사회발전간사’, ‘홍4군결의안’, ‘담정보고’, ‘정협문헌’, ‘영도작풍(정공간부)’ 등 문건을 모두 배웠고, 병조 간부는 ‘홍4군결의안’, ‘담정보고,’ ‘정협문헌’, ‘영도작풍(정공간부)’을 배운 후에 현재는 ‘중국혁명고 중국공산당’을 배우고 있었다. 內蒙軍區政治部 軍直幹部學習講演比賽總結, 學習 2-3, 30면.

黃志(본간특약통신원), 天津軍分區政治部 學習‘社會發展史’的經驗, 學習 1-6, 32면.

북경시의 재직간부 이론 학습 사례를 보자. 1949년 8월 이후 정규화되어 1950년 2월 전시 각 단위가 이미 사회발전사 학습을 완료하고 빠른 사람은 정치경제학을 반을 마쳤다. 북경시위와 시정부계통이 간부 학습 조직을 3개의 조를 다음과 같이 구분했다. 갑조는 정치수준과 이론 수준이 높은 간부(다수는 비교적 많은 책임을 지는 노간부)로서 간부 필독 12권 학습을 위주로 하고(이들의 수가 비교적 많다), 을조는 정치수준과 문화수준이 비교적 높은 노간부로서, 정치경제학 학습을 위주로 하고, 병조는 새로 활동에 참가한 지식인과 노간부 중 문화수준이 낮은 초등학교상급반 정도 이상의 간부로서 신민주주의론, 신민주주의혁명사 학습을 위주로 하여 진행했다. 시위는 을조 학습에 참가하는 간부에게 정치경제학강좌를 조직해 주었고, 시위와 시부 소속 각 기관의 이론 학습을 위해 시위가 1950년 9월에 9명을 중국인민대학교연실에, 83명을 중국인민대학부설마르크스레닌주의야대학에, 그리고 71명을 마르크스레닌주의야간학교에 보내서 학습하게 했다.

秦力眞, 北京市委一年來領導在職幹部學習的一經驗, 學習 3-1, 71면.

北京市在職幹部理論學習所採用的一方法, 學習 4-2, 9면.

학습은 라디오방송 매체를 통해서도 진행되었다. 1950년 4월 10일에 중앙인민라디오방송국이 사회과학강좌 프로그램에서 간부 필독서와 중국혁명문제와 비교적 천근한 사회과학지식에 대한 강좌를 개설했다. 전자는 애사기가 사회발전사를 23차 방송하여 이미 6월말에 완료했고, 7월부터 다시 11월말까지 재방송을 할 계획이고, 우광원과 왕혜덕이 列昻節夫의 정치경제학을 27차 방송하여 이미 9월 7일 완료하고 다시 12월 혹은 내년 1월에 재방송을 할 계획이었다. 이들 강의는 청중문제해답을 포함해서 진행했다. 간부필독 제3책인 제국주의론은 곽대력이 10월 4일부터 2개월간 방송하고, 올해에 다시 국가와 혁명, 중국혁명문제에 관한 강좌를 개설하기 위해서 준비하고 있는 중이었다. 오래지 않아 신민주주의론 방송도 개시할 수 있었다. 9월 상순까지 방송국과 직접 연계하여 청취하는 단체가 471개에 이르는데, 장가구방송국의 경우에는 차하르성의 수십개 기관단체가 통일적으로 중앙방송국과 연계하여 청취자의 수가 297단위의 통계에 근거하면 약 8만6천명에 이른다. 청취자의 절대다수는 중공당위기관간부였고, 다음이 정부와 군부대의 기관간부와 일부의 학생과 소수 교수, 교원 등이 있었다. 중공차하르연경현위의 사례를 보면 지위의 의견을 들어 200여명 간부가 문화이론 수준에 따라서 약간 조로 나누어서 80여명이 사회발전사를 청취하고, 10여명이 정치경제학을 청취하고, 나머지는 문화를 배웠다.

溫在澤, 幇助大家學習的一個重要工具-紹介中央人民廣播電台社社會科學講座, 學習 3-1, 66-67면.

收廳廣播是學習的很好辦法, 學習 3-1, 22면.

1950년 10월 당시 해방이 비교적 빠른 지구는 사회발전사-사적유물론, 정치경제학, 신민민주주의이론 과목을 배웠거나 거의 배웠다. 그리고 신해방지구의 인민과 새로 활동에 참가한 간부와 지식인 중에는 중국혁명, 중국공산당, 당의 이론과 정책-모택동사상을 이해하기 시작했다. 이제 초보적인 학습을 거쳐 사회발전사, 정치경제학을 학습한 이후 간부 필독서 12권에서 다시 몇 권-‘레닌주의기초’, ‘공산당선언’, ‘사회주의: 공상에서 과학으로’ 등을 선택하거나 경제 활동에 참가하는 간부의 경우에는 ‘레닌․스탈린 사회주의건설을 논하다’를 선택할 수 있다-을 선택해서 더욱 학습해야 했다. 1년여 각지에서의 재직간부의 이론 학습은 일반적으로 2개 반으로 나누어서 진행되었다. 비교적 낮은 급은 대개 마르크스레닌주의와 중국혁명문제의 기본지식의 약간 천근한 이론 서적을 학습했고, 비교적 높은 급은 ‘사회발전사’, ‘정치경제학’, ‘레닌주의기초를 논한다’, ‘소련공산당사간요독본’ 등의 책에서 시작해서 순서대로 간부필독 12권을 모두 읽었다.

艾思奇, 前進一步, 學習 3-1, 11-12면.

在職幹部理論學習的編級問題, 學習 3-3, 8면.

V. 학습회, 학습소조를 통한 지식인, 청년학생에 대한 학습

청년학생은 공산당의 점령 지역이 확대되면서 새로운 간부가 시급하게 요구되던 시점에 훈련반, 혁명대학, 군정대학 등 항대식의 훈련을 통해 배출되었으며 이후에는 정규(보통)대학교를 통해서 간부로 배출되었다. 그런데 대학의 경우는 여전히 구교수가 그대로 남아 있었다. 이들 교수도 정치학습의 대상, 그것도 먼저 학습해야 하는 대상이었다.

대표적인 대학교가 1950년에 본과학생을 모집한 인민대학이었다. 이 학교는 소련의 대학교를 모델로 해서 설립되었으며 소련 교수를 초빙해 왔다. 대상은 일정 연한 활동에 참가하고 상당 문화 수준을 갖춘 노동자농민혁명간부와 일정한 노동경력과 문화수준을 가진 진보적인 노동자이고, 다음이 진보적인 청년지식인이었다. 본과, 전수과, 문화보습반에 3천여명이 입학하였는데 노동자농민혁명간부가 1,827명(활동 역사가 8년 이상인 자가 570명), 진보적인 노동자가 172명, 공산당원이 1,733명, 신민주주의청년단원이 651명이었다. 人民日報, 1950. 12. 10, 周偉, 變遷, 光明日報出版社, 2005, 91-92면.

VI. 학습(자본)의 이동

VII. 학습의 유산

中國近現代史學會                           발행 : 2008년 3월 29일

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